高级财务管理 非营利性组织 张帅.docx

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1、境内非营利组织的信息披露状况班级:12财管本1组员:肖琳12110603013刘宇12110603012张帅12110603004于玲玲12110603006李雪冰12110603009杜如意12110603010指导老师:江燕红日期:2014.11.22目录前言2一、非营利组织定义2二、我国非营利组织2三、非营利组织信息披露必要性3(一)财务信息有效披露是满足社会公众知情权的必要3(二)财务信息披露应是反映非营利组织履行社会责任的必要3(三)财务信息披露是非营利组织遵守国家法律、法规的必要3四、案

2、例与分析5(一)壹基金51、壹基金简介52、壹基金信息披露状况5(二)北京联合大学8(三)嫣然天使基金9五、总结10前言非营利组织具有非营利性,没有赚取利润的压力,其披露的信息由自己掌握,并且有其特殊的制度背景、宗旨及使命,管理层不必担心自己管理的非营利组织被收购或者兼并,必然存在追逐私利的可能。而从捐助者来讲:明白自己的捐助资金的去向,为自己的捐助资金选择捐助对象,考核非营利组织“会不会,能不能”将其获得的资源用于实现其宗旨。这两者的矛盾便使得信息披露的重要性更加突出。因为,好的完善的信息披露,有

3、利于提高公信力,增加获得资源的竞争力;更能够管理自身组织的运行,并保证内部治理机制的运转。一、非营利组织定义根据社会结构理论,现代社会的社会组织分为政府组织、营利组织和非营利组织三大类型。他们分别是政治领域、经济领域和社会领域的主要组织形式。非营利组织的存在及运转在整个国家的经济和社会发展中占据了非常重要的位置。美国霍普金斯大学非营利组织比较研究中心的萨拉蒙教授指出,非营利组织有留个最关键的特征:组织性(正规性)、民间性、非营利性、自治性、志愿性、公益性。我国的非营利组织通常是指除了营利机构和政府机

4、构以外的一切社会组织的全体,是不以营利为宗旨和目的,资源提供者像组织投入资源不取得经济回报,资源提供者不想有组织的所有权,其剩余资产不存在明确的所有者权益,承担一定的受委托经营责任的组织。在我国,非营利组织表现为学会、协会、商会、基金会、联合会等各种社会团体,以及学校、图书馆、博物馆、研究所、医院、福利院等各种事业单位和民办非企业单位,他们在教育、文化、科学技术、医疗卫生、环境保护、权益保护、社区服务、扶贫发展及慈善救济等领域提供社会公益服务。二、我国非营利组织非营利组织或非政府组织的称谓是近年来的

5、舶来品,但中国从事公益的人和组织却源远流长,千百年来延绵不绝。上世纪初到1949年,中国存在六类民间组织:行业协会、互助与慈善组织、学术性组织、政治性组织、文艺组织、会党及其他秘密结社。改革开放以来,非营利组织在中国得到长足发展。下面不完全的统计可以明显的看到这一点:注册登记状况:社团,民营非营利组织,基金会,合计1998年444644461999年13676459011426652004年1533591351818922894322005年1711501476379753197622006年191

6、94616130311443543932007年21166117391513403869162008年23万+8.5%18.2万+4.6%1597+19.2%41.4万中国大陆由于政治体制等方面的原因,目前尚没有典型的西方意义上非政府或非营利组织。一般民众所熟知的青联、妇联、残联、中国贸促会和对外友协等组织实际上都是有政府背景的半官方社会组织。这些组织从雇员到资金来源都有很深的官方背景。近年来,许多和西方非营利组织近似的社会组织数量呈不断增多之势,但是由于缺乏相关的法律规范,这些组织在到政府部门注册

7、时,要么选择挂靠某个政府部门,成为同青联、妇联一样的半官方组织,要么注册成为普通的营利性公司。许多国外的跨国非营利组织在发展它们中国业务的同时,也面临着同样的问题。很多国外非营利组织选择注册为营利性公司,还有一些干脆选择不进行注册。三、非营利组织信息披露必要性(一)财务信息有效披露是满足社会公众知情权的必要非营利组织所掌握的资源主要来自于社会公众的捐赠,其财务信息应该满足社会公众的需要。一方面有效的财务信息披露,将使组织内的会员了解内部财务信息有一个制度化、规范化的渠道,并可以获取资源(包括物质资源

8、和人力资源)运作效率和效果的资料,进而做出增资或退会等决策。另一方面有效的财务信息披露可以帮助社会公众了解所捐资金的用途和去向。社会公众虽然自愿提供资产、放弃利益索取权,但仍享有知情权,有权知道自己捐赠的资产是否得到了恰当的利用,以此做出是否追加捐赠等决策。财务信息的充分披露可以对潜在会员和潜在捐赠人提供决策激励。如果信息可靠而且社会反响较好,就可提高公众对组织的信任度,从而吸纳新会员、吸引新捐赠人,为组织带来更多的营运资金。财务信息披露还可以向现实或潜在的相关经济利

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