福建省农业科学院国有资产管理暂行办法（试行）.doc

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1、福建省农业科学院国有资产管理暂行办法（试行）第一章总则第一条为加强我院国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置和有效利用国有资产，提高资产使用效率，保障和促进各项事业发展，防止国有资产流失。根据《福建省直行政事业单位国有资产管理办法》、《福建省直行政事业单位软件资产管理实施办法》、《福建省直行政事业单位国有资产进场交易业务规则》等有关规定。结合我院实际，制定本暂行办法。第二条本办法适用于我院机关及院属各事业单位的国有资产管理活动，及院所经营性国有资产的监督。（经营性资产管理办法另下文）。第三条本办法所称国有资产是指由我院机关各处室和院属各事业单位占有、使用的，依法确认为

2、国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。包括国家财政性资金形成的资产、国家划拨的资产、各单位按照国家政策规定组织收入形成的资产、以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。资产的表现形式有：流动资产、固定资产（包括软件资产）、对外投资、无形资产和其他资产。流动资产是指货币资金、短期投资、应收账款、预付账款、其他应收款、材料和低值易耗品等。固定资产是指单位价值在规定标准以上（一般设备的单位价值为1000元，专用设备的单位价值为1500元），使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单价虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类资产，如：图书、家具等

3、，也应作为固定资产管理。对外投资是指利用货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位进行的投资。无形资产是指院取得各项专利权、商标权、著作权、非专利技术、土地使用权、特许经营权等法定权利或技术。其他资产是指不属于以上各类资产的其他各种资产。第四条 院国有资产管理的原则：资产管理与预算管理相结合；资产管理与财务管理相结合；资产管理与绩效管理相结合；实物管理与价值管理相结合。第五条 院国有资产管理的目标：保障需求、科学配置；控制增量、盘活存量；合理使用、规范处置；保值增值、提高效益。第六条 院国有资产管理的内容：资产验收、资产登记、资产使用、资产处置、资产收益、资产进场交易、产权界定、

4、产权登记、产权纠纷调处、资产评估、资产清查、资产信息化管理、资产绩效管理和资产监督检查等。第七条 院机关及院属各事业单位负责人对本单位的国有资产管理工作和国有资产的安全、完整负责，院属研究所按照本办法制定资产管理制度，保证本单位资产管理各项工作顺利进行。第二章管理机构及职责第八条院计财处是负责我院非经营性国有资产实行动态监管的部门，对我院事业单位国有资产实施综合监管，接受省财政厅和福建省机关事务管理局（以下简称“省管理局”）的指导和监督检查，同时负责机关本级资产登记管理，我院国有资产的账务、报表汇总；产业处是负责我院经营性国有资产、对外投资、无形资产等监督管理部门；行管处是负责

5、我院土地、房屋资产的日常管理部门；科研处是负责我院大型科研仪器资源的合理配置，推动仪器设备共享、共用的管理部门；院办公室是负责我院车辆资产的日常管理部门。院国有资产实行统一制度、分级管理、归口监管，院各职能部门主要职责分工是：计财处：1、负责牵头制定我院国有资产管理办法，并负责落实和监督检查；2、负责牵头全院实物资产（土地、房屋、车辆除外）的处置工作并根据省有关政策要求上报相关部门进行审批；3、完成机关本级资产帐、卡管理和资产的核实、登记、清查；4、对我院进行国有资产日常管理工作的指导；5、负责年终我院资产管理信息系统报表的汇总、报送工作。产业处：1、负责院所经营性国有资产的监

6、督管理；2、负责我院无形资产的监督管理；3、制定我院经营性国有资产管理办法，并组织实施和监督检查；4、负责我院国有资产进行对外投资的审核以及根据省有关政策要求上报相关部门进行审批、备案等。5、负责年终我院经营性资产业务、对外投资、无形资产的清查，清查盘点的结果作为计财处资产管理信息系统内数据变更的依据。行政处：1、制定我院土地、房屋管理办法；2、负责我院机关及院属各事业单位土地、房屋的监督管理、处置工作。3、院机关及院属各事业单位土地、房屋类资产进行日常管理，负责年终将清查盘点的结果作为计财处资产管理信息系统内数据变更的依据；科研处：1、负责我院大型科研仪器合理配置、购置的审批

7、管理；2、负责推动我院仪器设备共享、共用。院办公室：1、负责我院机关及院属各事业单位车辆的处置、监督管理工作；2、负责我院机关及院属各事业单位车辆的日常管理工作；3、负责年终全院车辆的清查盘点，作为计财处资产管理信息系统内数据变更的依据；第九条院属各事业单位负责人对本单位资产的完整性、安全性负责，院属各事业单位对本单位占有、使用的资产实施具体管理，实行账务和实物分开管理。根据工作需要，配置资产管理人员，并保持相对稳定，以确保正常开展工作。各单位的内设部门、课题等（研究室或项目组等，下同）要指