国有资产管理暂行办法.doc

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1、校发〔2015〕6号关于印发《内蒙古民族大学国有资产管理暂行办法》的通知各教学、教辅及附属单位,各职能部门:《内蒙古民族大学国有资产管理暂行办法》经学校研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。此通知附:《内蒙古民族大学国有资产管理暂行办法》 内蒙古民族大学2015年1月13日内蒙古民族大学办公室2015年1月13日印发17附:内蒙古民族大学国有资产管理暂行办法第一章总则第一条为了加强学校国有资产管理,维护资产安全和完整,合理配置和有效利用国有资产,提高资产营运效益,防止国有资产流失,保障和促进学校各项事业发展,根据财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》及

2、《内蒙古自治区行政事业单位国有资产管理办法》等有关规定,结合我校实际情况,制定本办法。第二条学校国有资产是指由学校占有、使用的,依法确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源总和,包括国家、自治区、市各级财政资金形成的资产,各级财政拨给学校的资产,学校按照国家、自治区、市政策规定组织各项收入和各类科研经费形成的资产以及接受捐赠和其他依法确认为国家所有的资产。第三条学校国有资产管理工作实行“统一领导,归口管理、分级负责、责任到人”的管理体制。第四条学校国有资产管理工作目标:通过对非经营性资产的管理,达到合理、节约和有效使用的目的;通过对经营性资产的管理,达

3、到保值增值的目的。第五条17学校国有资产管理的任务:建立适应社会主义市场经济、高等教育和公共财政要求的国有资产管理体制;根据规定的资产配置标准合理配置资产,并将新增资产纳入预算,形成资产管理与预算管理有效结合的工作机制;建立健全各项规章制度;明晰产权关系、实施产权管理;防止国有资产流失,保障资产的安全和完整;推动学校非经营性资产的合理、节约和有效使用;建立健全管理体制及管理手段,对学校经营性资产实行有偿使用并实现保值增值。第六条学校国有资产管理的原则:坚持资产管理与预算管理相结合的原则,推行固定资产配置定额制度,促进资产整合与共享共用,实现资产管理和预算

4、管理的紧密统一;坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则;坚持安全完整与注重绩效相结合的原则。第二章资产和资产管理第七条高等学校的资产包括流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产,包括现金、各种存款、零余额账户用款额度、应收及预付款项、存货等。固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在1000元以上(其中:专用设备单位价值在1500元以上),并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但是耐用时间在一年以上的大批同类物资(如家具、课桌椅、图书等),作为固定资产管理

5、。在建工程是指已经发生必要支出,但尚未达到交付使用状态的建设工程。无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术以及其他财产权利。对外投资是指高等学校依法利用货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位的投资。17第八条学校国有资产管理的内容包括:资产配置、资产使用、产权登记与纠纷处理、资产处置、资产收益、资产评估与清查、资产信息管理与报告、监督与奖惩等。第九条在学校国有资产领导小组的领导下,我校国有资产管理工作实行校、院(部、馆、处、所、中心)二级管理体制。国有资产管理处是学校国有资产管理的职能

6、部门,校内各院(部、馆、处、所、中心)是学校国有资产二级管理单位。第十条国有资产管理处在分管校长的领导下统筹管理学校资产,履行资产管理职责。其主要职责是:1.贯彻执行国家及上级管理部门有关国有资产管理的法律、法规和政策。拟订学校有关国有资产管理的规章、制度并组织实施;2.负责学校国有资产配置、处置、出租、出借和对外投资等事项的审核,并向学校资产领导小组、自治区教育厅和自治区财政厅办理报批工作,并根据审批结果办理国有资产相关事宜;3.负责办理国有资产产权占有、变更及注销的登记工作;负责国有资产清查、清产核资、资产评估工作;4.负责学校出资企业国有资产的监督

7、管理;5.负责学校国有资产管理信息系统建设与日常维护工作,并负责对学校各部门资产管理与使用情况进行监督检查、评价与绩效考核工作;6.负责国有资产的统计报表、报告汇总上报工作;接受上级主管部门的监督、指导,向其报告国有资产管理情况。7.17具体负责全校教学、科研、行政办公用专用设备、一般设备、家具等资产的管理,参与仪器设备处置、调剂的论证、审核工作,参与校内实验室建设及仪器设备的采购,推动校内仪器设备等资产的合理配置工作;8.负责对全校公用房屋和办公设备家具实行定额配置与管理。9.负责非经营性资产转经营性资产的界定与管理,并组织对学校拟开办的经营项目和对外

8、投资项目进行论证,代表学校履行资产投入的申报手续,并依法对投入经营的国有资产实施

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