东莞市住房和城乡建设局建筑工地扬尘污染.doc

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1、东莞市住房和城乡建设局建筑工地扬尘污染监管网格化管理工作实施方案为了适应新形势下建筑工地扬尘污染监管工作的需要，落实扬尘污染监管责任，加大扬尘污染监管力度，根据《关于印发<东莞市环境监管网格化管理工作实施方案>的通知》（东府办〔2016〕5号）文件要求，现结合我市建设工程实际情况，制定本方案。一、工作目标坚持属地负责的原则，建立“协调、督促、检查、考核”的管理机制，对已在住建部门办理质量安全监督手续的建筑工地扬尘监管工作进行纵向到底、横向到边的网格化责任管理，通过扎实有效的工作举措，促使工地环境面貌得到明显改善，增强扬尘防控意识，全面提升建筑工地整体形象，保障环境安全和

2、群众环境权益。二、工作原则（一）分级负责，属地管理。建筑工地扬尘污染监管网格按照住建部门对已办理质量安全监督手续的建筑工地监督模式进行两级划分，逐级落实属地责任。（二）部门联动，各司其职。各镇街（园区）规划建设办（局）在市住建局的统一领导下，对辖区范围内建筑工地扬尘实施监管，各司其职，信息互通，联动监管。（三）全面覆盖，责任到人。建筑工地扬尘污染监管网格将把已在住建部门办理质量安全监督手续的建筑工地纳入其中，实行全覆盖监管，每个建筑工地须明确日常监管责任人，确保纳入网格化管理的建筑工地扬尘污染监管工作责任到人。三、网格划分建筑工地扬尘污染监管网格按照住建部门对已办理质量

3、安全监督手续的建筑工地监督模式划分为以下两级网格：（一）一级网格：按照东莞市建设工程安全监督站（以下简称“市安监站”）业务指导联系片区划分为4个网格，分别为：1、市属重点项目。2、东城、寮步、松山湖（生态园）、大朗、大岭山、黄江、樟木头、清溪、塘厦、凤岗、谢岗。3、南城、高埗、石碣、石龙、石排、茶山、东坑、横沥、企石、常平、桥头。4、莞城、万江、厚街、虎门、长安（长安新区）、沙田虎门港、中堂、道滘、洪梅、麻涌、望牛墩。（二）二级网格：按照全市33个镇街（园区）规划建设办（局）管辖范围，划分为33个二级网格，对市镇（园区）两级监督工程和镇（园区）一级工程进行扬尘污染监管。

4、四、职责分工建筑工地扬尘污染监管网格化管理工作在市住建局的统一领导下，由市安监站会同各镇街（园区）规划建设办（局）组织实施，职责分工如下：（一）市安监站：负责落实市住建局建筑工地扬尘污染监管网格化管理工作实施方案，对镇街（园区）规划建设办（局）建筑工地扬尘污染监管网格化管理工作进行指导和考核；明确一级网格的责任人员和统筹全市建筑工地扬尘污染监管工作。（二）各镇街（园区）规划建设办（局）：负责制定本辖区建筑工地扬尘污染监督网格化管理工作方案，明确本级网格责任人员，并依法依规履行对建筑工地扬尘污染的日常监管。五、运行方式建筑工地扬尘污染监督网格化管理工作的运行主要包括以下方

5、式：（一）巡查。各镇街（园区）规划建设办（局）根据工作需要对辖区内建筑工地扬尘污染进行监督，发现扬尘污染问题的建筑工地要及时处理。需相关部门进一步处理的，要及时向上级和相关部门报告。（二）抽查。市安监站通过开展随机抽查的形式，检验各镇街（园区）规划建设办（局）日常监管工作的开展情况和成效，发现违法行为，依法处理，要求监管单位和人员加强监管，督促施工企业按期完成整改，确保环境安全。（三）查处。各相关部门发现或接到违法行为报告后，及时对违法行为进行调查，按程序进行处理。（四）反馈。对镇街（园区）规划建设办（局）报告的问题，市安监站调查处理后要及时向市住建局报告，及时将处理结

6、果进行反馈，并按照信息公开的要求，需进行公开的信息要及时进行公开。（五）评价。市安监站每年对各镇街（园区）规划建设办（局）网格化管理运行情况进行考核评价，并将考核评价情况向市住建局汇报；各镇街（园区）规划建设办（局）对本级网格化管理运行情况进行自评，研究改进措施。六、工作任务（一）落实网格责任人员和职责1.人员分配：市安监站、各镇街（园区）规划建设办（局）要按照网格划分和监管责任，落实市、镇街（园区）两级每一个网格的责任领导和日常监管责任人员名单，报市住建局备案。市、镇街（园区）两级网格的责任领导和日常监管责任人员原则上每3年调整轮换一次。请各镇街（园区）规划建设办（局

7、）于2016年7月25日前将《建筑工地扬尘污染监管网格化管理责任人名单》填好并报送市住建局安监站（联系人：黄景辉，联系电话：22982050，邮箱：dgajzzhs@163.com）。2.工作职责：市安监站、各镇街（园区）规划建设办（局）监管责任人员要按要求对自身负责的网格开展监管工作，具体工作内容包括：（1）组织、指导、检查和督促网格扬尘污染监管工作落实；（2）建筑工地开展日常监管、随机抽查和全面核查等工作，发现违法行为，依法予以查处（调查取证、立案查处、后督察等）；（3）关于扬尘污染信访案件和突发事件调查处置。（二）落实日常巡查制度和