巴城城市管理办法.doc

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1、巴城城市管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为规范巴城城市管理行为，提高城市管理和服务水平，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《国务院城市市容和环境卫生管理条例》、《四川省城乡环境综合治理条例》、《四川省城市管理综合行政执法条例》等法律法规，结合巴中实际，特制定本办法。第二条 本办法适用于巴城中心城区（“一城两翼”）。第三条本办法所称城市管理，是指市、区人民政府及相关部门依法对城市公共基础设施、市容环境、环境保护、交通秩序、园林绿化、建筑工地、城市管网等公共事务和秩序进行服务管理的活动。第四条城市管理

2、应当遵循“以人为本、服务为先、依法管理、公众参与”的原则。第五条城市管理实行统一领导、综合协调、部门联动、分类管理、分级负责、属地管理为主的管理体制。第六条市人民政府加强城市管理领导，审定城市管理重大事项，监督城市管理工作。第七条巴州区政府、恩阳区政府、巴中经济开发区管委会是本辖区城市管理工作的责任主体，负责领导、组织、协调辖区部门、街道办事处和乡（镇）人民政府开展城市管理工作。街道办事处、乡（镇）人民政府负责统筹协调、组织落实辖区内城市管理的具体工作。居委会应当协助街道办事处、乡（镇）人民政府做好城市管理工作

3、，督促业主委员会及时发现和报告社区内城市管理工作中存在的问题，动员和组织社区内单位和业主参与相关城市管理活动。第二章管理标准和要求第八条　环境卫生管理应当达到下列要求：（一）城市主干道、商业繁华地区、城市广场等重要地段，地面不得有宠物粪便和浮土、垃圾、渣土、积水和卫生死角；烟头、痰迹、果皮等每1000平方米不得超过2处，砖头石块等杂物每1000平方米不得超过1块。（二）城市次干道和支街（除城市主干道外的其他干道），地面不得有宠物粪便，未清理的浮土、垃圾、渣土和积水每1000平方米不得超过3处，街面上不得有卫生死

4、角，烟头、痰迹、果皮等每1000平方米不得超过5处，砖头石块每1000平方米不得超过3块。（三）城市小街小巷地面、边沟不得有人畜粪便和淤泥灰土，不得有卫生死角。（四）垃圾收集点、转运站等周边无乱堆乱放、无垃圾撒漏和外溢现象，垃圾转运站应当采用全封闭方式，并及时除臭和消杀。垃圾收集容器、果皮箱等市政环卫设施无破损、残缺，外壁无积灰、污物等。第九条城市管线管理应当达到下列要求：（一）新建、改建、扩建城市道路管线应当入地，其附属设施应当隐蔽设置；按照设计施工规范不能入地或者现场不具备入地条件的，应按照规划要求设置。（

5、二）管线设置规范、整齐有序，标识清晰，不影响城市道路交通和景观。第十条路灯照明及景观灯光管理应当达到下列要求：（一）主次干道、街巷路灯照明设施完好，开灯期间无连续断点、无频繁闪烁现象，路灯亮灯率达到98%。（二）景观灯光设置符合规划要求，与城市景观协调，节能环保，开闭时间、开启率、完好率符合相关规定。（三）同一条道路的路灯灯杆、灯具和光源安装统一、整齐、协调。第十一条商业网点管理应当达到下列要求：（一）房屋使用性质应为商用。（二）符合商业网点空间布局规划，经过相关部门许可，并通过公安消防等部门同意。（三）严禁将

6、停车库（场）、物管服务用房等公益设施改作他用。（四）门面和橱窗陈设美观，门店招牌、照明灯光及遮阳棚等附属设施符合有关规定和相关技术规范，整洁、完好、有序。第十二条建（构）筑物立面容貌管理应当达到下列要求：（一）顶部、平台、外走廊、阳台无杂物堆放、无违规搭建附属设施。（二）防盗网、遮阳棚、晒衣架、防护栏、太阳能热水器、空调外机等附属设施按照规定设置，不影响城市容貌。（三）按照有关规定和标准要求清洗、粉刷或者修缮。第十三条户外广告和店招店牌管理应当达到下列要求：（一）符合设置规划、技术规范。（二）不得损害建筑物、街

7、景和城市轮廓线，不得影响所依附载体的使用功能和安全；附属设置的亮化设施，不得遮挡交通安全标志及信号、监控设施，不得影响住户正常生活，不得妨碍行人通行；广告及交通标识等不得置于人行道、盲道上。（三）使用的文字、商标和图案准确、规范，内容真实、合法，符合公共道德规范。（四）实施风貌改造的街道，店招店牌设置不得随意改变样式、材质和颜色。未实施风貌改造的街道，店招店牌设置应当整齐统一，与整体建筑物协调一致，大型店招店牌及外立面改变应当取得规划许可。（五）商业区域外，禁止高层建（构）筑物屋顶设置广告设施，禁止将楼栋的标识

8、标牌设置于建筑物顶层。（六）公交车、出租车等公共交通工具的车身广告简洁明快，色彩与车辆底色相协调，保持完好整洁；广告制作不使用反光材质等影响交通视线的材料，不得影响识别和乘坐。（七）公共场所公益性户外广告符合城市广告设置规划和相关要求。第十四条施工工地管理和扬尘污染治理应当达到下列要求：（一）施工工地进出口道路硬化，围挡、防护网、夜间照明装置设置规范并保持牢固整洁；无法采用实体围挡的，