华县国民经济和社会发展第十二个五规划纲要

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1、华县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要2011年2月15日华县第十六届人民代表大会第五次会议批准  目   录 一、发展基础和环境…………………………………………（7）1．发展成就………………………………………………（7） 2．发展机遇……………………………………………（11） 3．面临挑战……………………………………………（11）二、总体要求与发展目标…………………………………（12） 4．总体要求……………………………………………（12） 5．区域定位……………………………………………（13） 6．发展目标…

2、…………………………………………（13）三、加快转型升级推进新型工业化……………………（15） 7．加快建设工业园区………………………………（15） 8．做大做强优势产业………………………………（16） 9．培育扶持新兴产业………………………………（16） 10．改造提升传统产业………………………………（17）四、发展现代农业推进新农村建设……………………（17） 11．优化提升特色农业………………………………（18） 12．推进农业产业化…………………………………（18） 13．改善农村基础环境…………………………

3、……（18） 14．提高农民增收能力………………………………（19）五、突出文化旅游发展现代服务业……………………（19） 15．推动旅游业跨越发展……………………………（20） 16．打响“人文华县”品牌…………………………（20） 17．大力发展现代服务业……………………………（21）六、加快推进城乡一体化优化提升发展平台……………（22） 18．加快县城建设……………………………………（22） 19.加快城镇群建设…………………………………（23） 20．统筹推进城乡一体化……………………………（23）七、完善

4、基础设施网络提升支持保障能力……………（24） 21．实施路网通达工程………………………………（24） 22．抓好水利调配工程………………………………（24） 23．加强电力信息建设………………………………（25）八、着力改善民生构建和谐华县………………………（25） 24．优先发展教育……………………………………（26） 25．完善就业和社会保障体系………………………（26） 26．提升医疗和卫生服务水平………………………（27） 27．统筹科技文化广电和体育事业发展……………（28） 28．加大扶贫开发工作力度…

5、………………………（28） 29．提高社会文明水平………………………………（28）九、加强生态文明建设打造生态宜居华县……………（29） 30．加强生态建设……………………………………（30） 31．创建低碳城市……………………………………（30） 32．发展循环经济……………………………………（30）33．加强资源保护开发………………………………（31）十、深化重点领域改革扩大开放开发…………………（31） 34．深化经济体制改革………………………………（31） 35．稳步推进行政管理体制改革……………………（32

6、） 36．大力发展非公有制经济…………………………（32） 37．提升开放型经济水平……………………………（33）十一、加强和改进党的领导为实现“十二•五”目标提供根本保证………………………………………………（33） 38．提高领导科学发展能力…………………………（33） 39．加强政治文明建设………………………………（34） 40．优化投资与发展环境……………………………（34） “十二·五”时期（2011-2015年），是我县全面建设小康社会承上启下的关键期，是深入推进新一轮西部大开发和《关中—天水经济区发展规划

7、》的战略机遇期，也是我县阔步迈向陕西经济强县的攻坚期。根据党的十七届五中全会精神和省市“十二·五”规划，进一步审视和把握宏观环境、县域基础，科学统筹全局发展，编制形成《华县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。一、发展基础和环境1、发展成就“十一·五”时期是我县发展史上极不平凡的五年。县委、县政府坚持以科学发展观为统领，一心一意谋发展、扎扎实实促和谐、认认真真抓党建，妥善应对国际金融危机冲击，努力克服“06大明滑坡”、“08雪灾”、“10金堆洪灾”等自然灾害影响，提前一年完成“十一·五”规划确定的主要指标，成为我

8、县综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众实惠最多，全面建设小康社会取得重大进展的五年。综合实力大幅提升。“十一·五”末，全县生产总值77.008亿元，年均增长13.5%；人均生产总值2.17万元（3440美元），比2005年净增1.12万元；辖区财政总收入达到8.961亿元，比“十·五”末5.487亿元增加3.47亿元，其中地方财政收入达