xx市困境儿童分类保障及关爱服务体系建设等有关情况的汇报材料

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1、XX市困境儿童分类保障及关爱服务体系建设和清明节祭扫等有关工作情况的汇报(xoxx年x月xo日)近年来,国家高度重视困境儿童保障工作,孤儿、残疾儿童、重病儿童、流浪儿童、服刑人员子女、留守儿童等困境儿童的健康成长和生存环境越来越引起各级党委政府和社会各方面的高度重视。加强境儿童等弱势群体的关爱保护,使社会各阶层、各方面的利益均衡发展,从而保证社会的和谐稳定,已成为全社会的共识。多年来,我市高度重视困境儿童分类保障和关爱服务体系建设,建立了市政府领导、民政部门牵头、有关部门协作、社会广泛参与的儿童福利保障工作机制,建立了全市适度普惠型儿童福利工作联席会议制度,在认真落实上级政

2、策,及时足额保障困境儿童生活的基础上,采取多种措施,加大保障和保护力度,现就工作开展情况及存在的问题和下步建议汇报如下。一、我市困境儿童关爱保护工作开展情况(一)基本情况。我市辖XX个镇街,XXX个村居,XXO万人,从XOXX年X月,我市在XX市率先开展了事实无人抚养儿童基本生活费的救助工作,主要救助对象是父亲死亡,母亲改嫁放弃抚养的儿童,当时是每人每月X00元,后来根据上级文件精神和要求,逐渐扩大救助范围,截止XOXX年X月,我市共保障困境儿童XOOX名。因父母重度残疾或服刑、失踪受影响的事实无人抚养的儿童XXO名;占比XX%;受艾滋病影响的儿童X名,占比O.X%;父亲去

3、世,母亲改嫁弃养的儿童XXX名,占比XX%;因儿童重病、罕见病、重残等原因有失学、生活或救治困难的儿童XXX名,占比XX%。(二)基本生活保障政策落实情况。XOXX年,我市共发放困境儿童基本生活费XXX.X万元,困境儿童基本生活费标准为每人每月X00元。对于失去父母、查找不到生父母的未满XX周岁的未成年人以及因父母重度残疾或服刑等事实上无人抚养的儿童、受艾滋病影响的儿童,其基本生活费按照《XX市关于加强孤儿保障工作的意见》(X政办发〔XOXX)X号)执行。对于已享受城乡低保救助和重度残疾人生活补贴的困境儿童,采取补差的方法,落实困境儿童的基本生活费。基本生活费采取本人或其监

4、护人进行申请,村(居)委会出具相关证明,镇街初审、入户调查、市民政局最后审核认定等程序,层层把关,仔细核对上报材料,不存在虚报冒领,套取资金的问题。按月申报,审核认定后,每月我们通过儿童本人的邮储银行账户进行社会化发放,直接将基本生活费打入儿童本人账户中,避免了截留、挤占、挪用资金的问题。(三)医疗康复保障服务情况。孤儿及困境儿童纳入城乡居民医疗保险范围,其个人参保缴费由本级财政承担。将符合规定的残疾儿童医疗康复项目纳入基本医疗保险支付范围。孤儿及困境儿童年度住院治疗费用在城乡居民医疗保险、大病保险报销后,自己负担较多且影响基本生活的,按照规定给予医疗救助。实施“残疾孤儿手

5、术康复明天计划”“城乡低保家庭先天性心脏病儿童免费手术”“残疾儿童抢救性康复救助工程”。充分发挥儿童福利机构、残联康复机构、医疗卫生机构、公益性慈善组织的资源优势,对有需要的孤儿及困境儿童,及早发现、及早干预、及早开展手术矫正和专业康复训练。由于困境儿童的家庭生活普遍都比较困难,主要亲人资助、社会捐助和政府补贴,只能保障基本生活,而且居住环境比较差,卫生条件堪忧,使得困境儿童的身体健康方面受到很大影响。特别是残疾儿童或重病儿童家庭需要支付大笔医疗费或康复保健费,且持续时间长,家庭经X负担沉重,后续的治疗往往得不到保障。(四)家庭监护责任落实情况。由于部分困境因父母服刑在教、

6、涉黄赌毒、离异单亲等原因隔代监护不到位,学校教育与家庭教育无法进行有效衔接,缺少应有的监管和督促,一些孩子沉迷网络或交友不慎,行为出现偏差。大部分困境儿童缺乏父母的关爱抚慰,缺乏与家人的沟通交流,特别是在押服刑人员家庭的儿童、父母离异的单亲家庭儿童,他们大多数靠祖父母辈管教,袓父母文化低,只重视吃饱穿暖,往往忽视对孩子精神上思想品德上的教育,使孩子产生孤独的心理,容易产生封闭、孤僻、自卑不合群顽皮任性,冲动易怒等不良思想和行为。(五)适龄困境儿童就学就业情况。健康适龄孤儿及困境儿童接受普通教育,中重度残疾适龄孤儿及困境儿童接受集中特殊教育或送教上门,轻度残疾适龄孤儿及困境儿

7、童随班就读。适龄孤儿及困境儿童在公办幼儿园接受教育的,按照省有关规定享受收费减免和资助政策;在义务教育阶段、高中段(含中职)学校就读的,纳入国家资助政策体系优先予以资助,免收学费及住宿费。实施孤儿及困境儿童义务教育阶段营养改善计划。孤儿按每年XXX天补助,每人每天补助X0元;特殊教育学校学生、困境儿童按每年X00天补助,每人每天补助X0元;其他低保家庭学生及其他家庭经X困难学生按每年X00天补助,每人每年补助X元。孤儿及困境儿童成年后,具有劳动能力和完全民事行为能力的非在校学生,本级财政一次性发给不低于X个月的基本

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