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时间:2018-12-10
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1、特色小镇建设中绝对不能碰的几条红线研究摘要在新形势下,新型城镇化建设步伐不断加快,特色小镇是其不可忽视的关键性载体与发展模式。地区要充分发挥多方面特色资源优势,准确把握不能触碰的几条红线,科学建设特色小镇,促使经济、生态环境协调发展。因此,本文从不同角度入手客观阐述了新时期特色小镇建设中绝对不能碰的几条红线。关键词特色小镇建设绝对不能碰几条红线一、新时期特色小镇建设的重耍性从某种意义上说,特色小镇属于创新发展平台,借助“创新、绿色、共享”等理念,合理聚集地区已有的特色产业,巧妙融合多样化功能,文化、社区等功能,并不是
2、行政区划单元屮的“镇”,并没有相关的行政建制,也不是当下产业园区中的“区”。在新形势下,特色小镇建设已成为党中央、国务院领导同志关注的焦点,特色小镇建设的重要性不断显现,体现在多个方面,符合“四化同步”时代潮流,利于充分地区多样化资源,优化完善地区产业结构,实现经济转型升级,促进小镇经济持续发展,进而,促使小城镇、大中小城市共同发展,彰显小镇特色的同时,多层次充分发挥小镇作用,加快社会主义新农村建设步伐,为构建和谐社会提供重耍的保障。二、新时期特色小镇建设中绝对不能碰的几条红线(-)一哄而上在建设特色小镇中,地区要综
3、合分析各方面影响因素,准确把握绝对不能碰的几条红线,一哄而上便是其中之一,要坚持因地制宜的原则。在特色小镇建设中,地区要准确把握新时期城镇化发展规律,要根据各方面实际情况,充分利用自身已有的多?踊?资源,进行合理化建设,不要一哄而上,盲冃效仿其他地区特色小镇建设,耍尊重地域差异,有选择地利用其他地区在特色小镇建设方面的成功经验,因地制宜地建设小镇,充分彰显地区特色,借助特色小镇,客观折射地区完善的服务设置、深厚的文化底蕴等,避免出现严重的资源浪费现象,充分发挥特色小镇多样化作用。(二)千镇一面在新形势下,千镇一面也是
4、建设特色小镇屮绝对不能碰的红线,注重产业建镇。就小城镇而言,产业是其生命力,在特色小镇建设中,地区要多层次挖掘地区已有的特色产业,借助区域优势等,进行产业建镇,大力建设特色化的主导产业,达到“以产促城、以城兴产、产城融合”的目的。地区要结合自身各方面发展情况,准确把握新吋期特色产业特征、具体要求等,借助多样化优势,大力发展特色产业,比如,健康养生、商贸物流、旅游休闲,加快新兴产业发展步伐,优化调整产业结构,促使地区经济全面协调发展。此外,地区要科学借鉴特色小镇建设方面的国际化经验,比如,英国一温莎小镇、美国一格林尼治
5、小镇,根据自身所处的具体位置,科学建设特色小镇。如果处于中心城市、都市圈附近,要不断集聚各方面的关键性要素,不断发展现代服务业等,促使建设的小镇更具特色,而不是千篇一律。如果各方面条件允许,地区要借助校企合作、产教融合等,顺利和大城市对接,优化创新自身多样化资源,巧妙利用现代化信息技术,构建资源信息共享平台、特色创业创新牛态圈等,更好地发展特色化产业,促使建设的小镇更具生命力、竞争力,有效防止出现“千镇一面”现象。(三)形象工程在特色小镇建设过程中,地区绝对不能触碰形象工程这条红线,必须与时俱进,转变传统思想观念,坚
6、持“以人为本”理念,全方位动态了解小镇居民多样化客观需求,优化完善小镇基础设施,为其营造良好的居住环境,有效满足他们各方面客观需求。地区要多角度健全小镇已有的各项功能,坚持具体问题具体分析的原则,科学解决在基础设施、生态环境等方面存在的问题,构建特色小镇的同时,小镇居民的获得感、幸福感也能顺利提高。在此过程屮,地区不能搞所谓的形象工程,大拆大建,不注重地区牛态环境、历史文脉的保护,将特色小镇建设建立在牺牲环境代价基础上,促使建设的小镇毫无特色而言。地区要坚持相关的原则,优化完善多方面基础设施,比如,供水、通信、物流,
7、要根据小镇人口增长情况,以小镇空间布局为中心,大力建设一系列巩公共服务设施,比如,文化体育场所、学校、医院,优化配置小镇教育、医疗等多方面资源,提高小镇公共服务整体质量,根据小镇绿地、林地、河湖等情况,采取针对性措施科学保护特色景观资源,保护好生态环境的基础上,人力发展旅游业,进而,充分发挥特色小镇多样化作用,具有较高的承载力。(四)政府大包大揽在建设特色小镇过程中,妥善处理“政府、市场”二者关系尤为重耍,地方政府部门要尊重市场发展的客观规律,充分发挥自身主动作用,绝对不能触碰大包大揽这一红线,以市场为主导,充分发挥
8、市场作用,不断拓展特色小镇融资渠道,注重民间融资,多鼓励社会力量参与到特色小镇建设中,共同管理特色小镇。地方政府部门要结合特色小镇建设情况,从实际出发,充分发挥自身在营造制度环境等方面关键性作用,制定“科学、合理”的规划,明确地区特色小镇建设目标,优化完善相关体制机制,确保特色小镇建设有重要的制度保障,营造良好的软环境,促使特色小镇建设一系列工
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