“特色小镇”建设中误区

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1、〃特色小镇〃建设中误区自“十三五”规划中将要把文化产业打造为国家支柱性产业以来，“智慧旅游”、“特色小镇”、“美丽乡村”等一系列创新代名词不断被推出,国家及地方性的支持政策不断出台，在全国新兴经济业态发展过程中刮起了一阵文化产业转型升级的热潮！但在发展的过程中我们不难发现，各地区在发展的过程中，雷同现象层出不穷，足以见得各地在认识上层意图及方针中出现了偏差，在这点上“特色小镇”的做法尤为突出。把特色小镇等同于特色镇。特色小镇不是行政区划单元上的“镇”，也不同于产业园区、风景区的“区”，而是位于城市周边、相对独立于市区，具有明确产业功能、文

2、化功能、旅游功能和社区功能的重要功能平台。特色镇是一个行政区域的概念，以某种主体功能为特色，或有产业特色，或有交通功能特色，或有人文自然风光特色等的全域范围，由居民社区和村庄构成，按照政府组织架构体系来管理的行政区域。把特色小镇等同于新城建设。发展特色小镇不是建新城，不能用建新城的思路和模式来规划建设特色小镇。首先特色小镇规模不大，不是追求规模效应，扩张效应，而是追求集聚效应，紧凑效应；其次特色小镇不是土地财政的载体，而是创新创业的空间，是新产业、新动能的引擎；再次，特色小镇追求的是提升全要素生产率，提高发展质量和效益；最后特色小镇要走产

3、城融合的发展道路。把特色小镇等同于园区建设。特色小镇不是产业园区建设，特色小镇离不开特色产业，但又不是单纯的以工业制造业为主的园区开发。特色小镇的产业特色体现在三个方而，一是以工业4.0为引领，以2.5产业或战略性新兴产业、第三产业为主，重点在于研发设计；二是以传统产业转型升级为主，从加工制造向设计、品牌、展示转变，重点在于营销服务；三是以休闲度假旅游为主，满足市民短期、重复、特色需求，重点在于休闲服务。另外特色小镇的社区功能是其与园区开发的重要区别。把特色小镇等同于景区开发。以旅游功能为主导的特色小镇可以发展成为景区，有些历史人文古镇，

4、自然风光优美的小镇也兼具特色小镇的文旅功能。从这个角度而言，特色小镇和景区开发有共同之处，但又不同于传统景区开发模式。特色小镇在旅游客源市场上更强调满足周边大城市中高收入人群特定需求，在旅游活动上更强调体验和参与，在旅游发展目标上更强调目的地和集散地，在旅游功能开发上更突出互融互动。把特色小镇等同于美丽乡村。特色小镇离不开乡村本底，但与乡村有着本质的不同，体现在一是形态不一样，二是功能不一样。特色小镇集聚了大量资本、技术、人才等各类高端要素，是既有乡村本地特征又融入高新技术和特色人才的区域经济发展单元，需要探索利益主体多元、公众参与的现代

5、社会治理体系。美丽乡村更多的是强调乡村发展的一、二、三产业融合作为产业支撑，依靠本村村民的自治管理,管理和保护好乡村生态环境等。那么，“特色小镇”究竟是什么？我们还是引用来自浙江的定义。特色小镇按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质,找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋,形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。党的十八大首次提出了“努力建设美丽中国”这一富有诗意的理念，努力建设“美丽中国”，意味着人民生活要美丽、环境要美丽，旅游业是生态文明与经济发展的最佳结合点。而文旅小镇成为市场欢迎

6、的重耍的一个旅游产品，流动性充裕的资本市场，更是为文旅小镇点上了一把火。目前市场上的旅游小镇大致分为两类，一类是原有古村、古镇延伸发展而来的旅游小镇，一类是借助旅游资源、交通优势等新建的旅游小镇。不论是第一类还是第二类，面临口新月异的市场环境下，都需要不断进行更新、提升以保持其持续的市场生命力和社会价值。而一个文旅小镇如何才能实现其成功落地呢？飙马商业地产认为，前期精准的整体定位及核心的商业业态定位必不可少。01文旅地产整体定位需考虑的三个方面1、找魂——充分立足本地的文化资源禀赋，寻找小镇的文化制高点寻找旅游小镇的文化之魂要“站得高、能

7、落地”。深入分析小镇的自然、生态、文化、景观、民俗等资源，尤其是文化和民俗方面需深入挖掘，找到旅游小镇不同于其他项目的特质，以此为切入点，尽量避免与周边旅游项目开发的同质化竞争。这是最难的工作，需要全面剖析项目所在地域的文化DNA,进行归纳,去粗取精，去伪存真，从而找到项目独特的文化精神核心。找到了魂,项目的精气神才能清晰。并且才能在万千小镇中树立自己独特的旅游品牌形象Q换一句话说，这个魂就是小镇的文化图腾、精神向心力，是小镇最重要的旅游吸引核。如果这个文化之魂正好与市场的大势能够契合，这个小镇项目基本上可以确定建成后的市场成功。确定整个

8、项目的灵魂后，一切后续工作都要圉绕这个核心点进行展开延伸，包括建筑设计，景观打造，商业业态呈现，活动举办等，都是为了充分呈现这个文化主题，这个精神内涵，而不是一盘散沙的堆砌。2、健身一一充分立