千阳自然灾害救助应急预案

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1、千阳县自然灾害救助应急预案目录1.总则……………………………………………………041.1编制目的…………………………………………041.2编制依据…………………………………………041.3适用范围…………………………………………041.4工作原则…………………………………………052.组织指挥体系及职责任务……………………………052.1县自然灾害救助应急组织机构…………………052.2县自然灾害救助应急组织机构职责……………063.灾害预警响应…………………………………………124.信息报告和发布………………………………………134.1信

2、息报告…………………………………………144.2信息发布…………………………………………155.应急响应………………………………………………165.1Ⅰ级响应…………………………………………175.2Ⅱ级响应…………………………………………19—33—5.3Ⅲ级响应…………………………………………225.4Ⅳ级响应…………………………………………246.灾后救助与恢复重建…………………………………266.1过渡期生活救助…………………………………266.2冬春救助…………………………………………266.3恢复重建……………………………………

3、……287.保障措施………………………………………………297.1资金保障…………………………………………297.2物资保障…………………………………………307.3通信和信息保障…………………………………317.4救灾准备和设施保障……………………………317.5人力资源保障……………………………………317.6社会动员保障……………………………………327.7宣传、培训和演练………………………………328.奖励与责任追究………………………………………339.附则……………………………………………………34—33—1总则1.1编制目的为了

4、提高自然灾害紧急救援能力，规范全县救灾工作，合理配置救灾资源，建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，迅速、高效、有序地处理自然灾害事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障灾区人民群众的基本生活，维护灾区社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国慈善法》、《自然灾害救助条例》》《地质灾害防治条例》、《国家自然灾害救助应急预案》、《陕西省实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》、《宝鸡市突发公共事件总体应急预

5、案》、《宝鸡市突发事件应急预案管理办法》、《宝鸡市自然灾害救助应急预案》等。1.3适用范围本预案适用于我县范围内发生的洪涝、干旱、冰雹、风雹、沙尘暴、雪灾、低温冷冻等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等自然灾害应急救助工作。发生其他类型突发性事件，根据需要可参照本预案开展应急救助工作。—33—1.4工作原则（1）坚持以人为本，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全，确保受灾人员基本生活。（2）政府统一领导，综合协调、分级负责、属地管理为主。分级管理，条块结合，以块为主；（3）部门密切配合，分工协作，

6、各司其职，各尽其责；（4）依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会组织的作用。2组织指挥体系及职责任务2.1县自然灾害救助应急组织机构县人民政府成立减灾委员会，为自然灾害救助应急指挥协调机构，负责协调开展自然灾害应急响应、紧急救援、灾民生活安排及灾后恢复重建等工作。县减灾委员会主任由县政府分管县长担任，副主任由县政府办分管副主任、民政局局长担任。成员单位为：县委宣传部、发改局、民政局、教体局、工信局、财政局、国土局、公安局、环保局、住建局、交通局、水利局、农业局、林业局、卫计局、文广局、安监局、药监局、统计局、物价局、市场监管局、县中

7、队、气象局、县扶贫办、电力局、科技局、电信局、移动公司、联通公司、红十字会、慈善协会、人保公司、寿保公司等单位的负责同志。县减灾委员会办公室设在县民政局。县减灾委设立专家委员会，专家委员会秘书处设在县减灾委办公室。—33—2.2县自然灾害救助应急组织机构职责2.2.1县减灾委职责负责组织、领导全县自然灾害救助工作，协调开展特别重大、重大和较大自然灾害救助活动。承担县自然灾害救助应急指挥部及其办公室的日常工作和全县抗灾救灾的综合协调工作。协调有关部门落实对灾区的支持措施。2.2.2县减灾委员会办公室职责（1）传达、贯彻市委、市政府及有关部门和

8、县委、县政府关于抗灾救灾工作的指示，并监督落实；（2）负责落实县减灾委的指令，并及时向有关成员单位传达、协调解决救灾工作相关问题；（3）收集、汇总、报告灾害信息、灾区需求和抗灾救