建设社会主义新农村农民所思所想的调查与思考

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1、建设社会主义新农村农民所思所想的调查与思考按照〃生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〃的总体要求，党中央做出了建设社会主义新农村的重大部署，明确了新农村建设主体是农民，本质在于为民富民，方式是实行工业反哺农业、城市支持农村。那么，在建设社会主义新农村过程中，农民是怎么想的呢？今年4月以来，我们组织人员，深入至我区的东部平川区、西北部山区、中部半山半川区等有代表性的8个乡镇，采取〃听、看、查、谈、议〃的方法，对建设社会主义新农村过程中农民的所思所想进行了调查，取得了一些阶段性的调研成果,总结归纳起来，可概括

2、为在社会主义新农村建设中，农民有〃五喜、五忧、五盼〃。一、建设社会主义新农村，农民有〃五喜〃一喜党的惠民富民政策。近年来，中央连续出台一号文件，高度关注〃三农〃，党的惠民富民政策落实到广大农村，广大农民群众种地不用再交皇粮国税，还能领取种粮、退耕还林还草补贴，使农民真正得到了实惠，农民的收入显著增加。二喜经营自主权扩大。农业的分散经营和土地经营权归农民自主支配，使农民必须根据自身的实际来安排生产,随着政府指令性计划的减弱，农民可以根据实际来调整种植、养殖结构，少了盲从，大大调动了农民自主经营的积极性。三喜土地承包经营

3、责任制稳定。土地是农民的命根子,是农民生产生活的保证。随着承包经营责任制的继续推行和承包经营期限的延伸，农民有了一颗定心丸，不再瞻前顾后，敢于向土地加大投入，夯实了增产增收的基础和保障。四喜国家对农村投入力度加大。随着国家财政收入的增加，国家对农村基础设施和公共事业建设的投入逐年增加，改路、改水、改厕、改厨、改圈；通路、通电、通水、通沼气、通信息等〃五改五通〃工程，既改善了农业生产条件，又能提高农民生活质量，有效地改善了农村生产、生活条件，农业基础雄厚，大大增强了农业的发展后劲。五喜身份发生转换，流动性大大增强。大批

4、农民工涌入城市，拓宽了农民就业的范围和渠道，改变了过去面朝黄土背朝天、春种夏锄秋收冬藏、仅仅局限于土地上耕作的传统农民形象。进城务工、搞养殖、多种经营、私营企业等等，不但使一大批农民开阔了眼界，解放了思想，发家致富，而且也带动了一批农民由农村流转出来，大大增强了农民的流动性，农民身份发生了欣喜地转换。二、建设社会主义新农村，滤布农民有〃五忧〃一忧农副产品价格不稳。近期的海南香蕉价格爆跌和全国性猪肉价格上涨事件再次说明，各级政府在进行宏观调控时还习惯于在供应短缺、价格上涨时，站在城市消费者的角度出发，而在农产品过剩时却

5、要么不管少问，要么无能为力，〃托市〃、〃救市〃难见有作为。〃跌价无人问，涨价多头管〃的现象，使农民既要承受下跌的亏损，又难享受上涨的红利。农民担心各级政府不能从根本上构建农产品产销平稳的长效机制，避免农产品价格大起大落。二忧农资产品价格上涨。农药、化肥、地膜、种子等农资产品价格持续居高不下，尽管有原材料上涨的因素，但政府在调控上毕竟方法、手段不多，农民的直接投入进一步加大，导致收入相对减少，特别是遇到自然灾害时，农民更为担忧。三忧社会保障体系不能发挥作用。当前，在广大农村,上学难、看病贵、特困人群亟待帮扶、〃五保户〃

6、供养等问题普遍存在，如何发挥社会救助、保障体系的作用，是坚持以解决好农民最关心、最直接、最现实利益问题的着力点。四忧社会治安和生活环境差。赌博、种吸毒、邪教、家族势力等在农村不同程度地存在，一些地方的治安状况不容乐观；农村民主选举过程中的家族意识、金钱引诱、恶人威胁，使民主进程延缓；农民医疗、教育负担日益沉重，话语权日渐弱小，村级管理人员也将〃压滤机滤布无米下锅〃，靠怎样的体制、机制保证农村政令畅通、政策落实、政体维护运行顺畅，已成为一个无法回避的问题；文化生活的匮乏，居住环境的脏乱差等问题已不容回避。五忧基层组织不

7、能发挥和乱发挥作用。村级组织担负着领导和带领广大农民建设社会主义新农村的历史重任。但是，有个别村组织软弱涣散，缺乏凝聚力，工作思路不清，很难担负起引路人、带头人的作用；有的村组干部工作方式简单，强横霸道，缺乏民主，不尊重农民意愿，不征求群众意见，包办代替，挫伤了农民的生产积极性；还有的村组织不考虑实际，依靠行政力量盲目冒进，盲目攀比，搞形式主义；这都是农民担忧的。三、建设社会主义新农村，农民有〃五盼〃一盼信息服务、技术指导到位。分散承包、以户为主的经营方式，使农民在市场面前显得十分弱小，特别是信息的闭塞，缺乏实用技术

8、，使农民在生产中处于被动，一切跟着感觉走，增产不增收的现象时有发生。为农民提供各类种养经营信息和科学实用技术，已成为农民企盼提高生产经营效益的一项基础服务。二盼资金扶持到位。在农村，并不乏一些优质、高产的增收项目，但是，资金的匮乏成为制约农村经济发展的一个重要因素。工业反哺农业、城市支持农村一个最直接、有效的方式就是投资农业项目，发展农庄经济和