安徽省商务厅关于印发安徽省十二五.doc

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1、安徽省商务厅关于印发安徽省“十二五”对外贸易发展规划的通知各市、县商务局，机关各处（室、局），厅属各单位：现将《安徽省“十二五”对外贸易发展规划》印发给你们，请结合实际认真组织实施。二〇一二年八月三十日安徽省“十二五”对外贸易发展规划根据《安徽省“十二五”规划纲要》、商务部《对外贸易发展“十二五”规划》和《安徽省“十二五”商务发展规划纲要》，编制《安徽省对外贸易发展“十二五”规划》。《规划》主要阐明2011-2015年我省对外贸易的指导思想、基本原则和发展目标，是全省各级商务主管部门制定政策、开展工作的重要依据。一、全省外贸“十一五

2、”发展概况“十一五”期间，我省积极应对国际金融危机冲击等诸多不利因素，深入实施大开放战略，外贸保持良好发展态势，超额完成“十一五”年均增长15％规划目标。进出口规模快速扩张。货物贸易进出口额从2005年的91.2亿美元增长到2010年的242.8亿美元、年均增长22%，其中出口从51.9亿美元增长到124.2亿美元、年均增长19.1%，进口从39.3亿美元增长到118.6亿美元、年均增长24.7%，五年累计进出口883亿美元，是“十五”的2.9倍。进出口从不平衡发展走向进出口并举、协调发展，贸易顺差从“十五”末的12.6亿美元缩小到

3、“十一五”末5.6亿美元。服务贸易进出口额从2007年的15.6亿美元增长到2010年的24亿美元，年均增长16%，其中出口从5.5亿美元增长到11.6亿美元、年均增长16.5%，进口从10亿美元增长到12.4亿美元，年均增长6%。外贸经营主体不断壮大。积极培育外贸经营队伍，率先在全国开展进出口企业孵化工作，截至2010年底，全省累计新增备案登记企业11479家，有进出口实绩企业由2005年的1775家增加到2010年的3529家，年进出口额过亿美元的企业（单一海关码）由16家增加到34家。出口商品结构持续优化。机电产品、高新技术产

4、品出口占全省出口的比重分别由2005年的33.3%、16%提高到“十一五”末的39%、16.2%，其中机电产品出口年均增长22.8%。高耗能、高污染、资源性产品出口占比由“十五”末的10.6％下降至8.7％。出口占比相对较小的农轻纺等传统优势行业，出口加速发展，质量效益稳步提升。计算机和信息服务、专有权利使用和特许、咨询等高附加值现代服务贸易进出口额从2007年的2.1亿美元增长到2010年的4.1亿美元，年均增长31.7%。进口增速明显加快。先进技术和设备累计进口由“十五”期间的50.1亿美元增加至111.9亿美元，是“十五”期间

5、的2.2倍，年均增长17.4%，有力推动了我省产业升级和技术改造。铜矿砂、铁矿砂、烟煤等资源性产品累计进口由“十五”期间的3648万吨、38亿美元扩大至7600万吨、184亿美元，分别是“十五”期间的2.1倍和4.8倍，年均分别增长15.8%和37.1%，有效缓解了我省企业发展的资源瓶颈压力。市场多元化积极推进。积极实施市场多元化战略，同我省有贸易往来的国家和地区由“十五”末的204个增加到“十一五”末的207个。对欧盟、美国、日本、香港四个传统市场进出口占比由43.9%降至40%。对新兴市场进出口快速增长、份额逐步扩大，新兴市场进

6、出口占比由的56.1%提高到60％，其中对东盟进出口占比由5.4%提高到6.7%，对非洲由4.9%提高到7%，对拉美由15.4%提高到17.1%。口岸发展成效显著。口岸开放进一步深化，服务功能不断提升，基础设施建设成效明显。合肥、黄山航空口岸对外国籍飞机开放，马鞍山、池州水运口岸通过国家验收，正式对外国籍船舶开放，至此全省沿江五个水运口岸全部实现对外国籍船舶开放；合肥-上海、阜阳-上海海铁联运开通。口岸进出口货物运量迅速扩大，货运量从2005年的237万吨增加到2010年的1560万吨、年均增长45.8%；口岸出入境客运量快速增长，

7、2010年口岸出入境客运量达12.3万人次，是2005年的3.1倍。“十一五”期间，我省对外贸易发展虽实现了快速发展,但依然存在一些突出问题，主要表现为：总量不大。进出口占全国的比重不足1%，不仅低于人口占全国比重，也低于GDP占全国比重。进出口经营主体数量偏少，企业规模和实力有待提高。结构不优。进口过度依赖资源性产品，特别是铜、铁矿砂等价格和数量波动较大的产品；附加值和技术含量较高、竞争力相对较强的机电产品、高新技术出口占比不足40%和20%，分别低于全国20个百分点和8个百分点。差距不小。从国内看，我省进出口与沿海地区差距不断扩

8、大，与中部省份竞争日趋激烈。从省内看，区域发展明显不平衡，皖北地区进出口占比依然较小。后劲不足。近年来，新的外资项目特别是大进大出的外向型外资项目严重不足，先进技术和设备进口增速缓慢，这既是支撑我省外贸增长的短板，也不利于我省进出口规