美国又将矛头直指中国另一通讯巨头——华为.doc

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1、美国又将矛头直指中国另一通讯巨头——华为美国又将矛头直指中国另一通讯巨头——华为　　4月26日报道在对中兴实施“精准打击”之后，美国又将矛头直指中国另一通讯巨头——华为。《华尔街日报》报道称，美国司法部正在就华为是否违反美国对伊朗有关制裁规定一事展开调查。　　遭遇刑事调查结果难料　　据报道称，对华为扩大调查是在中兴去年3月承认违反了美国制裁令后展开的，中兴因此已经被罚11.9亿美元，并于近日受到美国政府的禁令，限未来7年将禁止美国公司向中兴通讯销售零部件、商品、软件和技术，这被视为对中兴的毁灭性打击。　　华为此次受到的指控，由美国司法部介入

2、调查，属于刑事调查。有别于中兴受到美国商务部的行政处罚。目前看，因为调查进展以及具体哪一项指控尚不清楚，很难判断调查结果会给华为带来何种影响。　　在《华尔街日报》报道之前，并未传出任何华为遭到美国政府发起制裁相关刑事调查的消息，华为也没有向美方承认有过违反美国对伊朗等国制裁的行为。　　华为可能面对的是美方首次相关刑事调查，此次调查可能需要持续数月的时间。除非美国方面掌握了确凿直接的证据，否则不会向中兴那样立即受到制裁。　　如果最终指控成立，有业内人士表示，华为可能会被判罚赔付数十亿美金，并被美国政府限制其获得关键的美制元件和其他技术产品。而

3、此次调查，也很有可能影响到华为在其他国际市场的业务，目前，美国的一些同盟国如澳大利亚、加拿大等已开始对华为采取谨慎态度。如果影响进一步扩大到欧盟地区，那将会对华为业务产生致命影响。　　　　自2001年登陆美国本土后，华为在美国一直生存艰难，美国政府以国家安全为由，限制和打压华为在通讯设备等业务的开展。2013年之后，因为手机业务的崛起，华为谋求再次进入美国市场，但进展缓慢。今年开始，随着特朗普政府整体对华贸易政策的实施，美国主流电信运营商AT&T以及Verizon相继拒绝同华为进行合作，零售巨头百思买禁售华为手机。　　或成中美磋商又一筹码　

4、　2012年，美国政府监管机构开始发布集中针对华为、中兴等中国企业的系列限制措施。包括指责从事间谍活动，发起大规模针对专利侵权问题的“337调查”，以及国会发布报告，以威胁国家安全为由，建议阻止华为和中兴在美开展贸易活动等，但最后美国方面并没有掌握有关华为的实质相关证据。　　一位通信行业专家表示，美国司法部介入调查，有可能是掌握了实质的证据，也有可能是一种策略行为。　　据记者了解，因为多年来美国市场对华为的排斥，华为涉及美国市场或美国政策等业务相当谨慎，当年在涉及到伊朗等敏感地区的贸易机会出现时，华为权衡之后决定放弃。而在美国市场方面，华为

5、也一直合规操作。　　因此，美国方面此时放出调查的消息，更多被解读为来自策略层面。　　美国总统特朗普24日表示，美国财政部长姆努钦和贸易代表莱特希泽将在未来数日率领代表团前往中国就贸易问题进行磋商。此时集中释放出对中兴、华为的制裁以及调查的动作，意图对中方施压，在未来的谈判中占据主动权。　　对中兴的制裁已经引起国内的群情激愤，中国方面虽手握高通恩智浦收购审批权，但并没有做出反击。此前报道文章指出，中兴事件能否出现转机在于中美何时回到谈判桌前，如今这一时点已经显现，而对华为的调查，或许是美国方面想为自己在谈判中积累筹码。