城市社区非营利组织人力资源管理存在的问题及解决对策

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1、城市社区非营利组织人力资源管理存在的问题及解决对策王馨宁索志林东北农业大学资源与环境管理学院摘要：城市社区非营利组织是不以营利为目的，旨在服务民众、参与社区治理、提供社会公共服务、制动政府职能转变的民间组织。随着经济社会的快速发展，城市社区非营利组织也在不断发展壮大，但其在人力资源管理方面还存在着诸如社会公信力和认可度不高，缺乏有效的激励机制，以及专业人员的比重较低等一系列问题，需要尽快采取措施加以改进，以使其适应社区发展的需要。关键词：城市社区;非营利组织;人力资源管理;问题;对策;随着我国经济社会的不断发展，城市社区的非营利

2、组织也正在进入一个新的发展阶段。城市社区非营利组织不以营利为目的，以服务大众为宗旨，在参与社区治理、提供社会公共服务、制动政府职能转变等方面都发挥着积极作用。但是在取得发展成就的同时，也应当看到，城市社区非营利组织在人力资源管理方面还存在着不少问题，已经影响到了其自身作用的发挥，必须严肃对待，认真分析，有效解决。1城市社区非营利组织人力资源管理的现状1.1社会公信力和认可度不高社区虽然不大，却是整个社会运行中不可或缺的一个组成部分;社区的工作十分繁杂，也与每一个社区居民的切身利益息息相关。因此，公众对于社区非营利组织的要求与期待

3、很高。然而，在现实当中，社区非营利组织提供的服务与公众的期望之间还有一定的差距。由于城市社区非营利组织的资金和福利待遇有限，不足以吸引或者留住优秀的专业人才，有时要到劳务市场招募工作人员，丑人员缺少系统化的专业教育和培训，加之有些人认为城市社区非营利组织内的工作不够稳定、薪资报酬偏低、社会地位不高，这都导致城市社区非营利组织招不到足够数量优秀的员工，招到的多数是兼职人员或者是离退休人员，这对城市社区非营利组织今后的发展极为不利。1.2人员的知识结构不尽合理随着城市社IX非营利组织在社IX的作用越来越大，城市社IX非营利组织自身也

4、开始注重以能力建设为核心，提升员工的综合素质，但是依然存在一些不足。主要表现为城市社区非营利组织内员工的知识结构不合理，组织管理的专业化程度较低，人员流动性大，员工的知识文化水平不高，专业人才比较缺乏，工作缺少创新性等。而城市社区非营利组织中的志愿者由于是组织的编外人员，很难真正融入到组织中，很难形成一种归属感或发自内心的认同感，无法从根木上改变员工知识结构不尽合理的现状。1.3缺乏有效的激励机制由于城市社区非营利组织的资金主耍来自政府的支持、帮助以及社会捐助，数量有限，因此薪酬福利与教育培训不能够满足员工日益多元化的发展需求，

5、未能实现城市社区非营利组织与员工之间的互动和双赢。员工的福利待遇较差，影响到人员的归属感和认同感，组织中的优秀人才难以挽留，不容易调动起员工的工作积极性。这种情况如果得不到改善，组织的工作效率势必受到消极影响，甚至原本积极参与工作的人员也会失去热情。1.4专业人员的比重较低我国的大多数城市社区非营利组织往往经费有限，难以聘请到足够数量的专职人员和兼职人员，组织的运行更多依赖的是志愿者，但志愿者的分配不平衡。城市社区非营利组织屮从业人员的数量不能满足社会快速发展对其的需求，必然会在一定程度上制约城市社区非营利组织的发展，长此以往后

6、果非常严重。2城市社区非营利组织人力资源管理问题产生的原2.1缺乏有效的法制和制度保障随着经济社会的快速发展，城市社区非营利组织也日渐增多，但是相关的立法进程则比较缓慢，很多相关内容没有法律的明确规定，更谈不到形成完善而配套的城市社区非营利组织人力资源管理的法律法规体系。城市社区非营利组织人员流失的现象比较普遍，社区工作者面对的往往是繁杂的工作和低廉的报酬，但却缺乏明确的法律法规维护城市社区非营利组织工作人员的合法权益，比如社会保障、福利待遇等。这是城市社区非营利组织不能吸引和留住优秀人才的内在原因。2.2缺少专业人才和资金投入

7、城市社区非营利组织大多缺乏具有专业性的人冰，社区工作者中的许多人员都非科班出身，专业化程度较低，对于城市社区非营利组织工作人员的招聘和培训缺乏规划性，吸引不到或者留不住优秀的专业人才。部分城市社区非营利组织的员工缺乏归属感。此外，城市社区非营利组织贝工的流动性较强，在缺乏有效的激励机制的情况下，容易将城市社区非营利组织看成是一个跳板，导致员工工作的积极性不够高。城市社区非营利组织的资金来源渠道较为单一，主要包括社会捐助和员工的会费，可供支配的使用资金相对较为缺乏，使得一些好的工作思路和社区项目建设不能够有效进行。2.3城市社区非

8、营利组织管理专业化程度较低城市社区非营利组织的人力资源管理很强调对于组织内员工的培训，使其职员通过培训获职业技能的提升，重视对于员工的个人发展需要的递进性满足。但是，一些志愿者本身的人力资本储备不足，缺乏相应的系统性培训和专业素质。一些城市社区非营利组织人员的年