论现阶段县级文化馆总分馆制的深入建设问题

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1、论现阶段县级文化馆总分馆制的深入建设问题摘要:随着社会经济发展,人们的精神文化需求FI益增多,我国文化馆总分馆制建设势在必行。现阶段县级文化馆总分馆制的深入建设需要得到各方支持,同时,在履行各项基本职能的基础上,应当借鉴已有的成功案例,因地制宜,做到理论和实践相结合,创新发展,最终形成符合当地特点的新体制。关键词:文化馆;总分馆制;因地制宜;创新一、引言文化馆是各级人民政府设立的公益性文化事业机构,是面向群众免费开放、为群众提供文化服务的公共文化场所。目前,我国各省市基本都有文化馆,但随着社会经济发展,人们精神文化需求日益增多,“15分钟城市文化圈”的概念逐渐走入市民生活,我们发

2、现现冇文化馆存在许多的问题,例如,发展不均衡,覆盖面不广,只能满足小部分人的文化需求,因此,需要建设越来越多的文化馆,文化馆总分馆制运行模式势在必行。2015年1月,由中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》(中办发(2015)2号),明确要求“以县级文化馆、图书馆为中心推进总分馆制建设,加强对农家书屋的统筹管理,实现农村、城市社区公共文化服务资源整合和互联互通”,从而“促进城乡基本公共文化服务均等化”,这为我国文化馆总分馆制的建立指明了方向。那么,我们现阶段应如何深入建设文化馆总分馆制度呢?我国文化馆总分馆的体系建设与公共图书馆不一样,它

3、没有现成的模式可以借鉴学习。文化馆总分馆制建设仍然处在理论研究和创新探索阶段,从目前的情况来看,部分县市率先探索实施了文化馆总分馆制服务模式,从中不难发现,其基本的模式是以县(区、市)文化馆为总馆,镇(街道)文化站为分馆,村(社区)文化活动中心为支馆的城乡一体化文化馆总分馆服务体系,形成了“总馆一分馆”总分馆服务体系、“分馆一支馆”延伸服务体系。县级文化馆应以政府为主导,多级投入到建设中,统一管理,在遵守资源共享原则的前提下构建分馆业务,在总馆的统一管理下形成文化馆网络体系,使其成为公共文化服务圈的中流砥柱。二、文化馆总分馆制建设前提第一,政府的政策和运作资金要有保障。政府的政策

4、和资金等方面的支持是总分馆建设成功和稳定发展的关键。文化馆总分馆制度的建立、实践、完善是一项巨大的民生工程,需要消耗大量的人力、物力、财力,而且不是以产生经济效益为目的的公益性工程。没冇一个强大的后盾支持,总分馆制度是很难开展并且持续发展下去的。这就需要政府在政策层面上的支持和资金层面上的帮助,在不浪费原有资源的基础上,进行有效的规划、改造和新建,建设出符合中国国情的文化馆总分馆制体系。第二,总分馆制的布局要做到“15分钟走进文化圈”,使民众充分享受到便捷的公共文化服务。在文化馆的总分馆选址问题上要深思熟虑,要贴近群众,方便群众。口免费开放以来,文化馆在公共文化服务体系建设中便处

5、于“龙头”地位,对于推动全国城乡公共文化服务一体化进程具有示范和引领效应。文化馆通过总分馆制度建设与其他公共服务体系一同形成城市“15分钟”、乡村“30分钟”公共文化服务网络,让老百姓在家门口就能享受到周到、完善的公共文化服务。广西玉林群众艺术馆设立了23个文化活动基地,分别与80多支镇、村文艺队建立帮扶关系。广西玉林群众艺术馆定期组织“送戏、送书、送电影下乡”活动,每年送戏下乡达300多场,送书下乡达3.5万多册,农村公益性电影放映1.6万多场。此外,?有一批签约文艺家、文化志愿者组成文艺小分队,深入基层开展文艺采风、文艺辅导和文艺演出。目前,该市共有遍布城乡的各类文化社团近2

6、00家、群众性文艺团队1600多支,每年由各类文化组织承办的文化活动不少于500项,这为我国各地文化馆总分馆制建设做到“15分钟走进城市文化圈”做了一个很好的示范作用。三、文化馆总分馆制应做到的服务特点总馆的建设要履行原木文化馆应履行的基木职能。要由总馆制订有效的管理制度,总馆与分馆Z间的人员调配应做到合理高效,做好资金、政策保障,协调各分馆之间的资源共享,开展好文化骨干培训、文化产品创作、场地与设施统筹、数字文化服务等活动,并成立相应的内设职能机构,统筹好总馆与分馆之间的关系,让分馆成为总馆的拓展,支馆成为分馆的延伸,把公共文化服务这张大网铺向更广大的群众,让更多人享受到周到、

7、完善的公共文化服务带来。1•培训艺术骨干,网罗文艺人才加强对本地区公共文化专业精英人员的培训辅导,提升业务人员的专业素质;召集文化志愿者、文艺骨干和业余文艺团队,使之为文化馆所用,为群众文化事业服务和为文艺创作编排提供艺术指导。2•牛产文艺作品,开展多彩活动习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话,明确要求文艺工作者创作生产更多“思想性、艺术性、观赏性有机统一的优秀作品”。不仅如此,利用总分馆优势,我们还要开展多种丰富多彩的文化活动,例如,举办组织各类巡展、讲座、教学、展演、推介

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