江苏省十三五沿海发展规划

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1、江苏省“十三五”沿海发展规划─77─目录序言（1）第一章加快建成我国东部地区新的经济增长极（3）第一节发展基础（3）第二节发展环境（7）第三节总体要求（9）第二章深入实施创新驱动发展战略（14）第一节提升区域创新整体效能（14）第二节增强企业自主创新能力（16）第三节构筑沿海创新创业人才支撑体系（17）第四节积极打造“智慧沿海”（19）第三章着力构建沿海现代产业体系（21）第一节落实供给侧结构性改革重点任务（21）第二节建设先进制造业基地（22）第三节建设现代服务业创新发展高地（24）第四节建设现代农业新高地（27）第五节加快发展海洋经济（29）第四章加强

2、沿海重大基础设施建设（32）第一节增强沿海港口群竞争力（32）─77─第二节完善现代综合交通运输体系（35）第三节增强水利保障能力（37）第四节提高能源保障水平（39）第五章增创沿海开放合作新优势（41）第一节全面提升开放型经济发展水平（41）第二节加快转变开放型经济发展方式（43）第三节推进重大开放合作载体建设（45）第六章积极推进沿海新型城镇化（50）第一节促进国土空间集约均衡发展（50）第二节完善沿海新型城镇体系（51）第三节深入推进沿海城乡一体化发展（52）第七章切实加强沿海生态文明建设（55）第一节强化生态空间保护（55）第二节开展环境综合治理（

3、57）第三节促进资源集约高效利用（59）第八章建设我国重要土地后备资源开发区（62）第一节科学围填海域滩涂（62）第二节综合开发利用围填土地资源（63）第三节创新海域滩涂围垦开发机制（65）第九章大力推进一体化发展（67）第一节打造三大基地（67）第二节推进港产城联动发展（69）─77─第三节实施“十百千万工程”（71）第十章建立健全规划实施的保障机制（73）第一节深化体制改革（73）第二节加大政策支持力度（74）第三节加强规划组织实施（76）─77─序言“十三五”时期，是沿海地区全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记

4、系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，充分发挥“一带一路”、长江经济带建设和江苏沿海地区发展国家战略叠加优势，全面建成小康社会、打造我国东部地区重要经济增长极的重要而关键时期。根据国务院批准实施的《江苏沿海地区发展规划》和《中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，在深入调查研究的基础上，编制《江苏省“十三五”沿海发展规划》。按照省委、省政府“认真落实新一轮区域发展布局，促进沿海及其与周边地区一体化发展”，“支持淮安、泰州、宿迁融入沿海开发战略布局”的要求，本规划突出贯彻创新、

5、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，围绕建设“强富美高”新江苏的总体目标，主动把握和积极适应经济发展新常态，着力推进供给侧结构性改革，突出创新驱动发展，全方位促进沿海及其与周边地区一体化发展，重点打造“─77─序言“十三五”时期，是沿海地区全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，充分发挥“一带一路”、长江经济带建设和江苏沿海地区发展国家战略叠加优势，全面建成小康社会、打造我国东部地区重要经济增长极的重要而关键时期。根据国务院批准实施的《江苏沿海地区发展规划》和《中共江苏省委关于制定

6、江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，在深入调查研究的基础上，编制《江苏省“十三五”沿海发展规划》。按照省委、省政府“认真落实新一轮区域发展布局，促进沿海及其与周边地区一体化发展”，“支持淮安、泰州、宿迁融入沿海开发战略布局”的要求，本规划突出贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，围绕建设“强富美高”新江苏的总体目标，主动把握和积极适应经济发展新常态，着力推进供给侧结构性改革，突出创新驱动发展，全方位促进沿海及其与周边地区一体化发展，重点打造“─77─一带一路”建设先行基地、江海联动发展

7、基地和开放合作门户基地，打造具有国家多重战略叠加优势的战略高地，为全省乃至全国发展大局作出应有的贡献。本规划阐明了“十三五”时期江苏沿海地区的指导思想、发展目标、重点任务和保障措施，是今后五年指导江苏沿海地区发展的行动纲领和编制相关专项规划的重要依据。─77─第一章加快建成我国东部地区新的经济增长极第一节发展基础2009年江苏沿海地区发展上升为国家战略以来，全省上下特别是沿海地区抢抓战略机遇，坚持规划引领，突出项目带动，加强政策支持，推动沿海地区发展取得重大阶段性成果，提前一年实现国家规划确定的第一阶段目标，圆满完成了沿海开发五年推进计划和六大行动确定的目

8、标任务，成为全省增长速度最快、发展活力最强、开发潜力最大的区域之一