冬季及极端恶劣气象灾害应急预案

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1、***省***市***道路旅客运输企业及汽车客运站仲b)冬季及极端恶劣气象灾害应急预案咻worn跡劇仲仍OJO：蝌呻嚇織刪孵樹伸小、l、rII/』賀案细号:YA/ABCDEF-02-07-2018IIIB：B/5目录冬季及极端恶劣气象灾害应急预案1第一条总则1一、编制目的1二、编制依据1三、适用范围1四、工作原则2第二条冬季气象灾害危险源辨识2一、寒潮2二、雪灾3三、道路结冰3四、大风4五、大雾5第三条事故风险分析6第四条应急指挥机构及职责6一、应急组织体系6二、指挥机构及职责6三、应急工作组成员及职责9第五条应急准备13一、资金准备13二、物资装备

2、准备13三、应急队伍准备13四、医疗救助准备13五、灾民安置准备13/>防灾减灾矢［1识宣传教育14第六条处置程序14一、预防与预警机制14二、险情信息报告17三、灾情报送17四、应急响应18第七条处置措施21一、分灾种进行应急处置21二、现场处置措施25第九条善后处置25一、灾后救助25二、抢险物资补充26三、信息统计与上报26四、后期处置26第十条恢复与重建27一、制订规划和组织实施27二、灾害调查评估27第十一条预案管理27第十二条附则28一、奖励28二、责任追究28冬季及极端恶劣气象灾害应急预案第一条总则一、编制目的冬季的气象灾害极为常见，

3、对我们的生命财产和经济建设带来了巨大的影响和损害。针对冬季气候发展和灾害的不可预测性，为有效应对冬季及极端恶劣气象火灾，贯彻落实中央、省、州、市关于做好抗御低温雨雪冰冻灾害工作的有关精神，建立健全应急体系和运行机制，提高正确应对和抗御冬季突发低温寒潮、冻雨、暴风雪、结冰等极端恶劣天气下形成的冷害、冻害、冰雪害和风害的能力，最大程度地预防和减轻低温寒潮暴风雪等冷冻灾害、冰雪灾害对广大旅客及职工的生命财产安全所造成的影响，保证正常的生产生活冻措施，预防和控制灾害的影响，减轻和降低灾害危险，制定本预案。秩序,确保在突发寒潮、暴风雪灾害时,采取有效的防寒防二

4、、编制依据依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国突发公共事件总体应急预案》、《国家气象灾害应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》、《**省气象灾害应急预案》、《***地（市、州）气象灾害应急预案》等制定。三、适用范围本预案适用于冬季突发低温寒潮、冻雨、暴风雪、霜冻、冰冻、大雾等极端恶劣天气，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和社会影响的涉及公共安全的冷冻灾害、冰雪灾害和风害等气象灾害的防御和处置工作。1、牢固树立和落实科学发展观，坚持以人为本原则。2

5、、坚持防灾与救灾并举、以防为主的原则，做好灾前预警、灾中应急、灾后恢复重建工作。3、坚持统一领导、分工负责、通力协作、快速反应、高效处置原则，共同做好灾害预防和应急处置工作。第二条冬季气象灾害危险源辨识一、寒潮1、寒潮是冬季的一种灾害性天气，群众习惯把寒潮称为寒流，是我国主要气象灾害之一。它是高纬度冷空气大规模地向中、低纬度侵袭，造成剧烈降温的天气活动，并伴有大风、雨雪、冷冻等灾害发生，这类天气过程称为寒潮或强冷空气。寒潮一般多发生在秋末、冬季、初春时节，特别是秋末冬初和冬末初春最为常见。由寒潮引发的大风、霜冻、雪灾、雨淞等灾害对农业、交通、电力、航

6、海、以及人们健康都有很大的影响，寒潮带来的雨雪和冰冻天气对交通运输危害相当严重，因道路结冰打滑，交通事故明显上升。2、按照国家《冷空气等级》(GB/T20484-2017)标准中规定：某一地区冷空气过境后，日最低气温24小时内降温幅度大于或等于8£以上，或48小时内降温幅度大于或等于10°C,或72小时内降温幅度大于或等于12°C,而且使该地区日最低气温下降到JC或以下，48小时、72小时内降温的日最低气温连续下降，可认定为寒潮发生，所以并不是每一次冷空气南下都称为寒潮。二、雪灾1、雪灾是由于长时间、大规模降雪以至积雪成灾，影响人们正常生活的一种自然

7、灾害现象。根据我国雪灾形成条件、分布范围和表现形式，将雪灾分为积雪、风吹雪、雪暴和雪崩四种类型。2、雪的分类:降雪等级12小时降水量（毫米）24小时降水量（毫米）微量降雪（零星小雪）<0.1<0.1小雪0.1〜0.90.1〜2.4中雪1.0-2.92.5〜4.9大雪3.0~5.95.0〜9.9暴雪6.0~9.910.0〜19.9大暴雪10.0〜14.920.0〜29.9特大暴雪>15.0$30.03、雪灾危害:雪灾也称白灾，是由降雪造成大范围积雪成灾害的自然现象，是影响我国的主要气象灾害之一。它严重影响甚至破坏交通、通讯、输电线路，对人们的生命安全和

8、生活造成威胁。下雪特别是大雪会阻塞道路，严重影响交通，容易造成交通事故。积雪会造成构建物因承重不足发生坍塌事