我国-财政预算制度中的问题

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1、-全国两会即将召开。根据往年代表委员的议案提案以及舆论关注的焦点来看，财政问题特别是预算问题是社会关注的一个问题。而日前，财政部长谢旭人在部署2008年财政工作时也表示，在深化税制改革的同时，中国将围绕基本公共服务均等化和主体功能区建设，进一步深化预算制度改革，强化财政预算管理。谢旭人的讲话发出了改革预算体制的一个明确信号。为此，本报记者采访了对我国财税和预算问题素有研究的中央党校研究室副主任、经济学家周天勇教授。　　邓聿文：周教授好！我知道您元月份参加了全国人大预算委员会“如何进一步推进财政体制改

2、革与发展”座谈会，并向会议提供了一个长达6万多字的财政预算体制改革的研究报告。您为什么会关注财政预算问题？　　周天勇：财政预算问题看似是一个很复杂的专业问题，但其实与你我关系都非常密切。往大里讲，一国的民主制度，最基础的是财政税收体制的民主制度。政府向人民收钱，要人民同意，形成人大对政府收税和收费提案的批准。政府收钱后怎么样花钱，也要人民同意，即政府的预算要人大审查和批准。如果在财政税收方面，人民与政府之间连起码的制衡都没有，还能谈什么其他的民主呢？　　另一方面，财政预算也是一个现代国家公共服务型政

3、府的重要基础，是宏观调控的重要手段之一，更是人民群众对我们执政为民理念和实践的重要关注点。从目前我国的财政预算体制来看，存在着一系列问题，如不改革，既不能使政府职能向公共服务转型，也不利于建立一个公平和公正的财政，更不便于人民群众对政府的收支进行监督，建立一个人民真正当家作主的体制。所以，无论是作为一个研究经济问题的专家还是作为一个有责任心的公民，我们都应该关注财政预算问题，推进财政预算体制的改革。　　.---全国两会即将召开。根据往年代表委员的议案提案以及舆论关注的焦点来看，财政问题特别是预算问题

4、是社会关注的一个问题。而日前，财政部长谢旭人在部署2008年财政工作时也表示，在深化税制改革的同时，中国将围绕基本公共服务均等化和主体功能区建设，进一步深化预算制度改革，强化财政预算管理。谢旭人的讲话发出了改革预算体制的一个明确信号。为此，本报记者采访了对我国财税和预算问题素有研究的中央党校研究室副主任、经济学家周天勇教授。　　邓聿文：周教授好！我知道您元月份参加了全国人大预算委员会“如何进一步推进财政体制改革与发展”座谈会，并向会议提供了一个长达6万多字的财政预算体制改革的研究报告。您为什么会关注

5、财政预算问题？　　周天勇：财政预算问题看似是一个很复杂的专业问题，但其实与你我关系都非常密切。往大里讲，一国的民主制度，最基础的是财政税收体制的民主制度。政府向人民收钱，要人民同意，形成人大对政府收税和收费提案的批准。政府收钱后怎么样花钱，也要人民同意，即政府的预算要人大审查和批准。如果在财政税收方面，人民与政府之间连起码的制衡都没有，还能谈什么其他的民主呢？　　另一方面，财政预算也是一个现代国家公共服务型政府的重要基础，是宏观调控的重要手段之一，更是人民群众对我们执政为民理念和实践的重要关注点。从

6、目前我国的财政预算体制来看，存在着一系列问题，如不改革，既不能使政府职能向公共服务转型，也不利于建立一个公平和公正的财政，更不便于人民群众对政府的收支进行监督，建立一个人民真正当家作主的体制。所以，无论是作为一个研究经济问题的专家还是作为一个有责任心的公民，我们都应该关注财政预算问题，推进财政预算体制的改革。　　.---全国两会即将召开。根据往年代表委员的议案提案以及舆论关注的焦点来看，财政问题特别是预算问题是社会关注的一个问题。而日前，财政部长谢旭人在部署2008年财政工作时也表示，在深化税制改革

7、的同时，中国将围绕基本公共服务均等化和主体功能区建设，进一步深化预算制度改革，强化财政预算管理。谢旭人的讲话发出了改革预算体制的一个明确信号。为此，本报记者采访了对我国财税和预算问题素有研究的中央党校研究室副主任、经济学家周天勇教授。　　邓聿文：周教授好！我知道您元月份参加了全国人大预算委员会“如何进一步推进财政体制改革与发展”座谈会，并向会议提供了一个长达6万多字的财政预算体制改革的研究报告。您为什么会关注财政预算问题？　　周天勇：财政预算问题看似是一个很复杂的专业问题，但其实与你我关系都非常密切

8、。往大里讲，一国的民主制度，最基础的是财政税收体制的民主制度。政府向人民收钱，要人民同意，形成人大对政府收税和收费提案的批准。政府收钱后怎么样花钱，也要人民同意，即政府的预算要人大审查和批准。如果在财政税收方面，人民与政府之间连起码的制衡都没有，还能谈什么其他的民主呢？　　另一方面，财政预算也是一个现代国家公共服务型政府的重要基础，是宏观调控的重要手段之一，更是人民群众对我们执政为民理念和实践的重要关注点。从目前我国的财政预算体制来看，存在着一系列问题，如不改革，既不