中国与苏丹经济合作促进两国共同发展

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1、中国与苏丹经济合作促进两国共同发展苏丹，这个位于尼罗河流域历史悠久的、非洲国土面积最大的国家，近代以来反侵略、内战一度使该国成为国际社会关注的热点。随着近年来达尔富尔问题的出现，以及中国同苏丹经济合作的不断深入，越来越多的国际媒体，把苏丹问题和中国相联系，非议、赞誉，众说纷纭。2008年春节之际，笔者有幸随考察团参观访问了苏丹，亲历了苏丹近年来经济发展、社会进步所取得的巨大成就。感受到所有这些变化不能不归功于中国同苏丹的经济合作。长期以来，西方国家的掠夺性资源开发，非但没有使该地区变得富裕、强大，反而

2、因“资源的诅咒”而陷入长期高负债、战乱不断、人民流离失所的困境。作为一个发展中国家，中国在同非洲国家的经济合作中，注重根据各国不同的资源优势，确立援助、合作重点，并以此为突破口，带动合作国经济的增长和发展。正是在这样的理念下，中苏经济合作成就了苏丹经济发展的奇迹。确立优先发展产业，帮建现代石油工业体系1996年，在西方石油公司因苏丹恶劣的自然环境及战争等影响纷纷撤离的时候，中国石油天然气集团公司应苏丹政府邀请，自带资金和技术进入苏丹，开始了同苏丹的能源合作。之后，在短短的10年内，苏丹在中国帮助下建立

3、了石油勘探、钻井、原油开采、加工以及石化产品生产的一整套体系完善、技术先进、规模配套的石油工业体系。在石油工业迅猛发展的带动下，苏丹的交通运输业、制造业、建筑业都有了很大的发展。苏丹从一个几乎没有任何现代工业的贫穷国家，成长为一个工业迅猛发展的发展中国家。当前，仅从石油业来看，苏丹生产的航空煤油、汽油、柴油不仅满足自己的需求，还有部分出口。正是在石油工业的带动下，近年来苏丹国民经济以年均8%的增长速度发展，高居北非六国之首。石油收入极大地改善了苏丹政府的财政收支，增加了社会就业，人民生活水平明显得到改

4、善和提高。与此形成鲜明对照的是，欧、美等大型石油集团介入中东和非洲的石油开采至今已有百年的历史，但是由于西方石油幵发公司并不重视产油国的产业结构完善，以及经济发展自主能力的建设，导致产油国的石油加工能力非常低，以致有些国家长期陷入出口原油、进口成品油的困境，成品油需求至今仍不能自给。可见，苏丹经济的起飞离不开中国的贡献，正如苏丹总统巴希尔在2007年2月3日庆祝中苏石油项目合作10年的大会上所讲的:“当苏丹面临军事、政治、外交和经济困境的时候，中国兄弟和我们走到了一起，以友谊的精神和我们展开了合作，实

5、现了我们的共同利益，建立了更为紧密的伙伴关系。苏中之间实现了巨大的发展。中石油在苏丹石油合作的成功使世界上看好苏丹的石油产业。苏中之间的石油合作还培养了许多苏丹的石油人才。因此，我们珍视与中国的合作和友谊。”加强基础设施建设，造福当地人民长期以来，苏丹基础设施落后、投资环境极差。以电力供应为例，苏丹有着丰富的水资源，但是由于资金短缺，技术不到位，没有能力建造大型水电站，以利用资源促进经济发展。在中资公司实施电建项目之前，首都喀土穆一天要停几次电，严重影响了苏丹的经济建设。为解决电力供应的严重不足，中方

6、通过卖方信贷积极参与苏丹的电力建设。2000年中国哈电公司首先承建了苏丹最大的联合循环电站__吉利电站一期工程。该电站是中国与苏丹的第一个电力合作项目，也是苏丹国内最大的电站项目。在条件异常艰苦的情况下，公司在不到两年的时间里，完成了总投资1.5亿美元、总装机容量为20万千瓦的电站建设，并实现了电站提前8个月发电，基本上缓解了喀土穆地区电力紧张的状况。2006年，电站发电量占到苏丹整个发电量的35°%。由于良好的信誉和实力，哈电随后又中标吉利电站二期、三期工程及其扩建等项目，承建了麦罗维大坝输变电线路

7、项目。预计，项目完工后，总装机容量可以达到94万千瓦，相当于现在苏丹全国发电量的三分之二。此外，中国机械设备进出口公司承建了吉利四期的2X50MW石油焦电站项目及阿特巴拉一鲁塞里斯600公里输变电线路项目；中国电工设备公司承建了SP-2柴油机电站项目。这些设施的建成，将极大地改善苏丹的工业和居民用电。在道路建设方面，仅中石油公司，就为改善苏丹交通设施提供了大量的援助。2002年6月，公司在项目区捐资建成了长1800米、宽45米，可以起降5吨货运飞机和客机的巴里拉机场，并在作业前线建成了580公里的柏油

8、公路和10座桥梁，为油田生产运营、当地居民和官员往返喀土穆提供了方便，有力地支持了当地经济的发展。2004年，公司再次向苏丹政府捐资，修建了长440米，宽20.5米，汛期桥下最大净空5.3米的麦罗维中苏人民友谊大桥。2008年1月17日该大桥正式建成通车，结束了麦罗维至卡瑞玛摆渡的历史，方便了尼罗河两岸人民的生产、生活，贯通了苏丹港-阿特巴拉-麦罗维-冬古拉交通干线，对苏丹北部地区的经济建设和农业发展起到了推动作用。在大桥的庆典仪式上，当地老百姓交口称赞