实施“万村千乡市场工程”构建农村现代物流体系

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1、实施“万村千乡市场工程”构建农村现代物流体系开栏语今年下半年，中国共产党第十七次全国代表大会将隆重召开。这次大会是在我国经济社会发展进入关键阶段召开的一次极为重要的会议，是全国人民政治生活中的一件大事，影响深远，举世瞩目。回首党的十六大召开以来我省走过的不平凡历程,我们欣喜地发现：短短5年间，在科学发展之光的照耀下，在实现历史性跨越的进程中，全省上下政通人和，百业兴旺，经济发展后劲十足，城乡面貌日新月异，人民群众安居乐业……5年华彩，优异答卷。从十六大到十七大的5年，是开拓创新、奋力拼搏的5年，是朝气蓬勃、硕果累累的5年，是科学发展、和谐发展的五年。认真总结过去,

2、才能更好地开辟未来。从本期起，本刊推出“喜迎十七大推进新跨越”专栏，力求多角度、多层面反映5年来富民兴黔的生动实践，全省各地、各个领域取得的辉煌业绩，鼓舞和激励全省干部群众以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加努力地工作，迎接党的十七大胜利召开。长期以来，农民购物消费仍然主要靠原始的集贸市场和落后的“夫妻店”、代销店和流动商贩，没有成规模、成体系的流通业体系，制约了农村的发展和农民生活水平的提高。为了解决这一问题，我省从2005年4月开始实施了“万村千乡市场工程”，目前这一工程的进度如何？取得了什么成绩？今后将如何进一步搞好这项工作，为新农村建设提供更好的服务？本

3、刊记者就这些问题采访了副省长蒙启良。实施“万村千乡市场工程”是解决好“三农”问题的一项重要举措《当代贵州》：“万村千乡市场工程”的定位和目标是什么？如何认识这一工程在解决“三农”问题中的作用？蒙启良副省长（以下简称蒙）：“万村千乡市场工程”是通过引导流通企业运用连锁经营方式，向农村延伸发展农家店，构建以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络，以此来改善农村消费环境，满足农民消费需求，扩大农村消费。“^一五”规划、2006年和2007年连续两年的中央1号文件都明确要求要大力实施“万村千乡市场工程”。为此，国家专门成立了商务部牵头，中宣部、国家发改

4、委等14个部门参加的工作协调小组，共同推进“万村千乡市场工程”。实施“万村千乡市场工程”是进一步建立完善社会主义市场经济体制，健全农村市场体系，促进农村商品流通和农村经济发展，增加农民收入，加快城乡一体化步伐，搞活农村消费品市场，切实解决好"三农”问题的一项重要举措。省委、省政府高度重视“万村千乡市场工程”工作，今年省委1号文件和《政府工作报告》都明确要求要大力实施“万村千乡市场工壬口”fe0《当代贵州》：我省农村人口多，贫困面大，贫困程度深，农民增收缓慢，农村市场体系不健全。针对这一基本省情，“万村千乡市场工程”的实施有何意义？蒙：我省是一个农村人口占70%以上

5、的欠发达、欠开发的省份。实施“万村千乡市场工程”，对提高农民生活消费水平，促进农民致富增收，构建现代农村商品流通网络，改变传统的流通方式，为农民创造出更为方便、更加安全、更加实惠的消费场所和消费环境意义重大、影响深远，有着迫切而现实的意义。在促进农民增收和农村经济发展方面主要体现在以下几个方面：一是减少中间环节，降低物流成本,确保农民能购买到质优价廉的农资商品和日用消费品;二是形成工业品下乡、农产品进城的“双向”流通网络，在更高层次上为农民服务，满足城乡居民的消费需求；三是以市场化的手段减少农资价格过快上涨，防止假冒伪劣农资商品流入市场，进而促进农业综合生产能力的

6、不断提高；四是农家店业务和服务内容拓展后，还可以吸收更多的人就业，并带动运输和农村产业化发展，使广大农民群众围绕“万村千乡市场工程”获得更多的就业机会，实现“离土不进城”，就地转化为非农劳动人口。在提高农民生活消费水平方面，一是逐步构建现代农村商品流通网络，引导和培育新的消费增长点，进一步挖掘农村消费潜力，促进农民消费；二是以有一定规模和信誉的城市流通企业为龙头，确保农村市场消费安全，更好地维护农民群众的合法权益。企业得市场、群众得实惠、政府得民心《当代贵州》：我省目前“万村千乡市场工程”的进展如何？取得了哪些成绩？蒙：按照国家的统一要求和部署，自2005年4月我

7、省启动“万村千乡市场工程”以来，各地和省有关部门结合实际认真组织实施。到2006年底，全省已建设或改造连锁农家店1991个，其中乡镇级农家店361个，村级农家店1630个，覆盖了全省8%的行政村和25%的乡镇，目前“万村千乡市场工程”在我省进展顺利，取得了较好的经济效益和社会效益。一是农民群众欢迎。让农民满意、让农民得实惠，是“万村千乡市场工程”建设的出发点和落脚点。去年底，我曾到清镇市实地走访了两个农家店，据当地农民反映，在农家店买商品“新鲜、便宜、方便、服务好”。在现场我看到，农家店不卖假冒伪劣商品和过期商品，进货渠道有保障，确保了农村消费安全，受到了广大农民

8、群众的普遍