以准驾管理为契机 推动交通安全工作上水平

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1、以准驾管理为契机推动交通安全工作上水平首先允许我代表大港油田公司全体交通安全管理人员，感谢集团公司领导和兄弟单位同仁们给我们提供这次学习交流的机会！各位领导、同志们,大家好：大港油田位于天津市东南的渤海之滨，东临渤海，西接冀中平原，东南与山东毗邻，北至津唐交界处，地跨津、冀、鲁三省市的25个区、市、县，总勘探面积18802平方公里，现有员工4.9万余人，有机动车驾驶证的员工1.2万余人。公司现有专兼职交通安全管理人员145名，专门车辆管理单位两个（车务管理中心、客运公司），基层车队91个，准驾人员3933名，其中非职业准驾人员299名，各种公有机动车辆3825

2、台。自08年5月大港油田公司重组整合以来，为了强化交通安全管理，全面推行了内部准驾证制度，取得了较好效果。下面，就我们准驾管理的有关情况向各位介绍如下：一、严峻的交通安全形势要求我们必须实施准驾管理。进入08年以来，面对油田重组整合实际，大港油田交通安全工作更加凸现出形势之严峻、压力之巨大、责任之重大。一方面管理幅面增大，管理的对象急剧增多，驾驶员的素质参差不齐。管理的幅度由原来的20余个二级单位增加到60余个，车辆行驶范围由原来的基本在油区变为全国各地运行，员工由原来的1万余人增加到近5万人，有驾驶证的员工由原来的2千余人增加到1.2万余人，职业驾驶员由原来

3、的1千余名增加到4千名，公有机动车由原来的1千余台增加到近4千台，加之面对地方对企业的交通安全管理指标更加细化严格，中油集团将交通安全事故等同于生产事故管理，纳入行政责任追究范畴等重重压力。另一方面地方交通安全教育管理还不够严谨。目前我国驾驶执照资格考试相对简单，无需长期规范的驾驶培训，便可很容易的取得驾驶执照，造成驾驶员的综合素质良莠不齐；地方交通管理部门对驾驶证年审取消了考试和安全教育等相关内容，一定程度上导致驾驶员交通安全意识下滑等。面对严峻的交通安全现状，如何把握重点、找准切入点，从根本上扭转交通安全管理工作的被动局面，实现交通安全管理工作的制度化、规

4、范化，建立交通安全工作长效机制，我们陷入了沉思……众所周知，影响交通安全的因素有很多，包括道路、设备、气候、自然环境、地理条件，以及驾驶员的身体状况、心理因素、技能等等。而驾驶员的不安全行为是影响道路交通安全最直接最重要的因素，因为在人与车之间，人始终处于主体地位。要以人为中心，在人上做文章！要定人定车！要摸清数量，要保证质量，要从源头控制…。通过公司两级交通安全管理人员的充分调研、讨论，我们认为推行准驾证管理制度是解决问题的有效抓手，以此为契机，推动公司交通安全工作再上新台阶！二、扎实细致工作保证了准驾管理的有效落实。1、周密策划，争取支持。在公司重组前，我

5、们已经认真起草上报了《关于推行准驾证管理促进交通安全上水平的实施意见》，立即得到了公司主要领导的积极评价，并对方案中准驾管理的难点--处级以上高级管理者的准驾问题（重组前公司高级管理者驾驶公车现象较为普遍），明确要求要以公司文件形式统一要求。随即下发了《关于严禁高级管理者自驾公有车辆的通知》，要求公司每位高级管理者都要站在讲政治、顾大局、保安全的高度，身体力行、率先垂范、严以律己，自觉遵守《通知》规定，切实做到令行禁止，自觉维护领导干部自身良好形象。对有令不行、有禁不止者，一经发现，公司将严肃处理。凡自驾公有车辆发生交通事故的，公司将严格按照相关规定，对其责任

6、人及所在单位进行从重惩罚，决不姑息。针对非职业准驾人员审批难于控制的问题，公司主管领导主动担当，明确指示非职业驾驶员的准驾审批由各单位主要领导审批后，他再亲自审定控制。有了领导的坚决态度和大力支持，为公司准驾管理的实施奠定了良好的基础。2、完善制度，积极宣传。按照公司领导的指示精神，我们立即组成《准驾管理制度》制定小组，由公司安全环保处处长挂帅任组长，先后就公司层面上两年一换证、一年一教育，职业准驾人员的办证资格、非职业准驾人员的审批程序及驾驶区域等问题前后组织讨论修订3次后，将《准驾证制度征求意见稿》下发到公司各级单位，并得到积极响应，各级单位共上报意见及建

7、议42条次，通过反复细致的研究和讨论制定出大港油田公司机动车驾驶员《内部准驾证管理办法》。为了确保这个制度在公司全面实施，在整合后第一次HSE委员会会议上，我们又将该制度作为一项议程纳入会议，征得了公司全体HSE委员的一致通过，立即在全公司掀起了一次宣传交通安全管理工作的高潮，全体员工都认识到驾驶公有车辆不但要有中华人民共和国机动车辆有效驾驶证件，还必须持有公司统一核发的内部准驾证，方能上岗驾驶车辆，各级交通安全管理人员全都掌握了准驾证的申领（理论考试、技能测试、准驾申报、公司审核、领导审批）、注销、管理、监督等环节工作内容，工作目标，工作要求，为准驾管理在全

8、公司的推行铺平了道路。3、认真组织，狠