上海发展文化产业面临的挑战、机遇及对策

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1、2007年1月     学 术 交 流     Jan.,2007总第154期 第1期    AcademicExchange   SerialNo.154 No.1上海发展文化产业面临的挑战、机遇及对策1,221楼文高,宋红艳,杨立东(上海理工大学1.出版印刷学院;2.管理学院,上海200093)[摘 要]发展文化产业是社会主义文化建设的重要组成部分。上海发展文化产业面临着诸如思想观念上的差距、产业的规模化程度低、现代文化与现代科技结合度低等方面的挑战。鉴于此,各级领导者和从业人员都应尽快更新发展文化产业的观念;实施“走出去”战略,培育

2、优质文化企业集团;建立健全文化产业法律法规,促进文化法制建设。根据已经具备的优势、自身特点和区域中的地位,上海应优先发展旅游业、传媒业、视觉产业、新闻出版与版权产业、会议展览业、创意产业等文化产业,培育文化支柱产业并整体提高文化产业的核心竞争力。 [关键词]上海;文化产业;文化产品 [中图分类号]G112 [文献标志码]A [文章编号]1000-8284(2007)01-0181-04  党的十六大报告指出:“当今世界,文化与经济和政治相互交融,在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量,深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中

3、。……发展文化事业和文化产业是社会主义文化建设的重要组成部分。”事实上,文化已渗透到经济社会的各个方面,已成为增强城市综合经济实力和国际竞争力的重要内容,是城市核心竞争力和可持续发展能力的基础和关键因素。因此,大力发展文化事业和文化产业,不断提升城市文化竞争力,丰富城市文化内涵,打造上海城市品牌,塑造上海城市形象,增强城市核心竞争力的必要途径。就世界范围来看,文化产业已经成为一些发达国家的支柱产业,文化产品的国际贸易额呈几何级数增长。西方发达国家文化产业的产值甚至占到GDP的1/5,大力发展文化产业已成为一种世界共识。文化是一个民族生存的

4、土壤,也是一个民族赖以维系的精神纽带。文化产业作为一种“核心财富”,其对地区和城市发展的影响并不仅仅局限于文化产业领域,而且对相关产业、就业、社会生活等方面都将产生一种综合的整体性影响。随着文化产业对促进经济发展、提高国民素质和生活质量的重要作用日趋明显,它已经成为我国北京、上海、深圳、杭州、广州等城市新的经济增长点和重点发展的领域之一,在“十一五”发展规划中更是将文化产业和信息产业列为两大支柱产业予以优先发展。上海文化产业发展“十一五”规划要求到“十一五”期末产业的增加值将占全市GDP比重的10%以上,成为上海经济发展的一个新的增长点。

5、近几年来,以新闻出版、广播影视、文化娱乐、休闲旅游为主要内容的文化产业,得到了快速发展。据不完全统计,2004年,上海市文化产业总产出达到1564亿元,实现增加值446亿元,比上年增长15.3%,占到上海市GDP的6%,比上海市GDP增长速度高出1.7个百分点,对全市经济增长的贡献率则达到7.9%。文化相关产业总产出为767.88亿元,实现增加值130.92亿元。另外,上海市2006年出台的《加快发展现代服务业纲要》中也已经明确目标:到2010年,上海市文化服务业增加值将达到500亿元。为此,上海已经制定了关于文化产业的“三年规划”。从2

6、005年到2007年,上海文化产业总值将达到2200亿元,增加值将达到600亿元,其中文化服务业的规模将达到1100亿元,增加值逾400亿元。2006年上海又发布了《上海文化产业投资项目指导手册》,基本反映了当今上海文化产业投资的最新热点,即既反映上海文化形象、服务社区民众的各类文化设施建设投资项目,也有顺应时代需求、展现国际大都市风貌的文化创意产业投资项目,有利于适宜吸纳海内外人士和外资、民营等非公有制经济以独资、合资、合作、参股等多种方式投资。但是,与国际化大都市的要求相比,上海文化产业发展水平尚处于起步阶段。要实现上海文化产业“十一

7、五”目标,关键是要进一步解放思想,突破“瓶颈”,进行体制和机制的创新和在全国的地位相比还有很大的差距。与国际文化大都市相比,上海的差距是全方位的。上海文化产业发展还面临着许多亟待重视和研究解决的问题,需要在理论上进行完善,在实践中加以突破,从而探索一条新路。   一、发展上海文化产业面临的主要挑战1.观念认识的差距和文化产业体制改革的滞后是制约上海文化产业发展的最大“瓶颈”。文化产业就其本身而言属于经济的范畴,而不属于文化的范畴。在我国几十年的文化发展中过分强调意识形态的作用,即使在加入WTO后,也很少承认文化的产业性质。直到党的十六大才

8、在党的文献中第一次明确提出要发展文化事业和文化产业,首次承认文化的产业性质。能不能在各级领导相应的和应有的效绩。和产业界中迅速摆脱传统观念和传统经营模式的束缚,认清文化产业和文化产业化的内容、

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