湖南省卫生计生委曹跃斌

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1、湖南省卫生计生委曹跃斌卫生计生与依法行政§1.形势2015年初习近平在中央党校提出“四个全面”战略布局全面建成小康社会全面从严治党全面依法治国全面深化改革§1.形势1978年十一届三中全会提出有法可依、有法必依、执法必严、违法必究1997年十五大提出依法治国基本方略2002年十六大依法治国被当做全面建设小康社会的重要目标2012年十八大法治是治国理政的基本方式2014年十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》§1.形势是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度贯彻中国特色社会主义法治理论形成完备的法

2、律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法促进国家治理体系和治理能力现代化§1.形势12月4日定为国家宪法日赋予设区的市地方立法权行政机关依法出庭应诉制度健全公民和组织守法信用记录尊重并执行法院生效裁判的制度法院案件受理变立案审查制为立案登记制建立生效法律文书统一上网和公开查询制度实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制领导干部干预司法的记录通报和责任追究制度实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制完善人民

3、调解、行政调解、司法调解联动工作体系设立巡回法庭审理跨行政区域重大行政和民商事案件§1.形势新闻§2.现状—部门法治建设差距大11卫生工作还没有基本法律2法律成文时间早，不适应新形势需要3新形势新措施新制度亟需立法4行政处罚悬殊大，不便操作5法律之间具体规定不一致6有的领域还存在立法空白§2.现状—社会法治意识需加强1信仰迷失期面对法律，当成工具的多，作为信仰的少权益苏醒期讲到法治，谈论权利的多，履行义务的少心理隔膜期处理案件，相互猜疑的多，信任沟通的少§3.实践—培养法治思维法治思维合法性权利义务公平正义责任后果治官治权§3.实践—运用法治方式法治方式合法合理程序效率信用责任§

4、3.实践—防控风险点行政决策规范性文件信息公开行政强制年检和备案行政处罚和征收行政给付和奖励行政许可和确认行政检查和监督行政不作为行政调解和裁决信访投诉办理