《外交关系法》ppt课件

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1、第十一章外交关系法第一节外交制度概说一、外交和外交关系外交关系主要有四种形式：（1）正式的外交关系（2）半外交关系（3）非正式外交关系（4）国民外交二、外交关系法的产生和发展（一）古代外交法阶段（1648年的威斯特伐里亚和约签订之前）（二）近代外交法阶段（威斯特伐里亚和约签订到1945年）（三）现代外交法阶段（1945年至今）1．主权国家的急剧增加，扩大了外交使团的数量。2．国家间关系的不断发展，使外交使团的职务日益繁重和复杂。3．国际组织的迅猛发展丰富了现代外交使团的种类。4．现代外交法已经形成了以条约为主干，以国

2、际习惯为辅助，具有相对独立体系和丰富内容的法律部门。三、外交关系法的条约体系（一）1946年《联合国特权和豁免公约》（二）1947年《联合国各专门机构的特权和豁免公约》（三）1961年《维也纳外交关系公约》（四）1969年《联合国特别使团公约》（五）1973年“侵害应受国际保护人员罪公约”第二节外交机关和外交人员一、外交机关体系（一）国内的外交机关1.国家元首2.政府3.外交部门（二）驻国外的外交机关1.常驻的外交代表机关2.临时的外交代表机关二、使馆及其职务（一）外交关系和使馆的建立（二）使馆的职务1．代表2．保护

3、3．谈判4．调查和报告5．促进（三）使馆人员的组成1.使馆馆长2.使馆职员（四）使节权及使馆人员的派遣与接受1.指定人选2.征求同意（五）使馆人员职务的终止1．任期届满。2．派遣国召回。3．接受国要求召回。4．派遣国与接受国外交关系断绝。5．派遣国或接受国发生革命而成立新的政府。三、外交团四、特别使团(一)特别使团的概念(二)特别使团的种类和职能(三)特别使团的组成与派遣(四)特别使团职务的开始与终止五、国家向国际组织派遣的使团1．常驻代表团2．常驻观察员代表团（一）国家派往国际组织的常驻使团（二）国家派往国际组织的

4、临时代表团第三节外交特权与豁免一、外交特权与豁免的概念及根据（一）外交特权与豁免的概念（二）外交特权与豁免的根据1．治外法权说2．代表性说3．职务需要说二、使馆的特权和豁免（一）使馆馆舍不得侵犯1.未经使馆馆长许可，接受国任何官员，包括司法、治安、税务和海关官员，不得进入使馆，并且接受国不得对使馆进行任何司法程序，如不得进入使馆发送传票和司法令状。2.接受国负有特殊责任，采取一切适当步骤保护使馆馆舍免受侵入或损害，并防止一切扰乱使馆安宁或有损使馆尊严的情事。3.使馆的馆舍、设备、财产或交通工具免受征用、搜查或强制执行

5、。（二）使馆档案及文件不得侵犯（三）通讯自由（四）免纳捐税、关税（五）使用国旗和国徽三、外交代表的特权与豁免（一）人身不可侵犯1．外交代表不受任何方式的逮捕或拘禁。2．接受国对外交代表应给予应有的尊重，应采取一切适当步骤以防止其人身、自由或尊严受到任何侵犯。3．接受国不能对外交代表进行司法程序的处置。（二）私人寓所和财产不可侵犯（三）刑事、民事和行政管辖的豁免1.关于刑事管辖豁免2.关于民事管辖豁免3.关于行政管辖的豁免4.关于作证义务的豁免5.关于管辖豁免的放弃（四）行动及通信的自由（五）免除捐税（六）免纳关税、行

6、李免受查验（七）其他特权和豁免四、外交特权与豁免的适用范围（一）使馆其他人员的特权与豁免1．外交人员的家属。2．行政和技术人员及其家属。3．服务人员。4．私人仆役。（二）外交特权与豁免开始和终止1.外交特权与豁免的开始。2.外交特权与豁免的终止。（三）使馆人员及其家属在第三国的地位五、使馆及其人员对接受国的义务其一，尊重接受国的法律规章。其二，不得干涉接受国的内政。其三，不得把使馆馆舍充作与国际法不相符的用途。其四，使馆与接受国洽谈业务，概应经与或经由接受国外交部或另经商定之其他部办理。其五，外交代表不应在接受国为私

7、人利益从事专业或商业活动。第四节中国在外交关系领域的理论和实践一、新中国外交关系的建立和发展（一）第一个阶段，从新中国成立到20世纪50年代中期（二）第二个阶段，从20世纪50年代后期至60年代末（三）第三个阶段，20世纪70年代（四）第四个阶段，20世纪80年代（五）第五个阶段，从20世纪90年代至今二、新中国外交关系的创造性实践（一）半外交关系（二）中美长达24年的大使级会谈（三）中日的人民外交关系三、中国关于外交特权与豁免的立法实践（一）《条例》扩大了外交特权与豁免对人的适用范围（二）《条例》还扩大了民事管辖豁

8、免的范围（三）《条例》体现了我国国情和主权的结合（四）确立了外交特权与豁免的对等原则