在全局推进腐败风险预警防控工作动员会议上的讲话

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1、在全局推进腐败风险预警防控工作动员会议上的讲话同志们：为切实做好全局推进腐败风险预警防控工作，落实好市委、市政府《关于在全市推行腐败风险预警防控工作的意见》要求，把反腐倡廉工作融入到城市管理各项工作之中，根据全市腐败风险预警防控工作动员电视电话会议精神，组织召开今天的会议。这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全市腐败风险预警防控工作动员电视电话会议精神，研究部署全局腐败风险预警防控工作，深入推进全局预防和惩治腐败体系建设。刚才，有生同志宣读了《屮共XX市委、XX市人民政府关于在全市推行腐败风险预警防控工

2、作的意见》和《XX市党政干部廉洁从政“十条禁令”》，金龙同志宣读了《XX市城市管理行政执法局腐败风险预警防控工作实施方案》，向阳同志宣读了《XX帘城市管理行政执法局开展创业服务年活动实施方案》。希望大家会后继续认真学＞j，深刻领会，切实做好腐败风险预警防控和创业服务年工作。K面，我就推行腐败风险预警防控工作讲几点意见。一、强化认识，准确把握腐败风险预警防控的重要性2010年是全面贯彻党的十七大、十七届三中、叫中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的重要一年，是“十一五”规划的收官之年和“十二五”规划的

3、奠基之年，也是全省推进新型城镇化和城市建设的关键之年，更是实现“两级政府、三级管理、四级网络”体制和促进城市管理“数字化”的重要机遇期，因此做好腐败风险预警防控工作显得尤为重要。腐败风险预警防控工作是廉政建设的一个深入和创新，是加强源头治理的重要举措。从当前形势来看，腐败现象依然比较严重，反腐败形势依然比较严峻，党风廉政建设和反腐败斗争呈现出长期性、复杂性和艰巨性的特点，因此，各单位，特别是各单位领导干部要时刻绷紧党风廉政建设这根弦，要针对权力运行屮的风险和监督管理屮的薄弱环节，进一步精简行政审批事项

4、工作的决定以及行政执法职权及依据公告等内容，全面清理、分析和确认本单位管理权或行政权力，比如“三重一大”事项、投资项0管理、单位事务管理、行政许可和行政处罚等，主动预防，超前预防，推动关口前移，从源失上预防腐败。开展腐败风险预警防控工作的根本目的就是以人为本，更好地保护干部，凝聚好干事创业的强人力量，更好地开展城市管理各项工作。从这个意义上讲，我们开展腐败风险预警防控工作，不是看查出了多少问题，而是要保证本局不出问题，要通过这项工作的开展，使我们每一位干部职工都能健康发展，少受挫折。为此，各单位要迅速

5、将思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，切实增强责任感和紧迫感，把腐败风险预警防控工作的各项要求落到实处。当前和今后一段时期，我们要以推进此项工作为重点，促进反腐倡廉建设的科学发展，从而真正达到党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的冃的。二、突出重点，着力加强腐败风险预警防控工作各单位要围绕“人、财、物、事”管理的权力运行和监督制约，以容易滋生腐败的重点领域、关键岗位为主体，以“查找、建制、监控”三个环节为重点，突出行政处罚、行政许可、行政征收等重点岗位和行政执法、工程招投标、政府采购

6、、资金支出、优惠减免等关键环节,从点（科、队、所、岗位）、线（行业、领域）、面（局及局属各单位）“三个层次”入手，认真查找思想道德、尚位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能引发腐败的风险，存针对性地制定预警防控措施，健全完善各项规章制度，形成职责明确、程序严密、运行有效、管理科学的防控工作模式。（一）加强廉政教育，提升思想道徳修养。全局干部职工要加强政治理论学习和世界观改造,树立正确的权力观、政绩观、利益观，积极参加全市“讲廉、考廉、评廉、倡廉、观廉、赛廉”等系列活动。各单位主要负责人要带失讲

7、廉政党课，组织党员干部学＞』《廉政准则》，要经常性用党纪条规对照自己，检查自己，用反面教材警醒自己，面对各种诱惑，做到“想得开，看得淡，挺得住”。在全市创业服务年活动中，我们要在积极开展招商引资工作的同时，做到洁心、洁行、洁身，坚持“每日三省吾身”，检点自己的作风和行为，决不能因小而为之，不拘小节而铸大错。要筑牢防腐拒变的“四道防线”（带头执行廉政准则，筑牢自律防线；认真执行廉政制度，筑牢制度防线；严格遵守法律法规，筑牢法纪防线;主动接受群众监督，筑牢社会防线）。（二）严格规范执法，树立公正廉洁形象。

8、我局工作不仅涉及市容环境卫生管理、城市绿化管理、帘政管理、环境保护、房产管理、工商行政管理、公安交通管理、人民防空管理、民政管理、文化管理等十个方面的综合执法，还包括市容环境管理、路灯管理、市政基础设施的建设与维护。行政执法权涉及面广，管理涉及城市的方方面面，稍有不慎，就有可能导致权力滥用。因此大家要紧紧咬住城市管理“无缝隙全覆盖，无空档全天候”的中心目标不放松，严格依照《行政处罚法》《行政许可法》等法律法规和《n市城市管理行政执法规定》以及《执法行为规