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时间:2018-12-01
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1、县审管办工作总结报告一、深化行政审批制度改革,提高审批服务效率。(一)推进四级联网建设,实现网上行政审批为建立高效便民的审批服务体系,提高办事效率,我办充分利用全帘电子政务网络平台,以现有网上审批和电子监察系统为基础,积极推进市、县、镇、社区四级联网审批服务平台建设,将我县行政服务事项纳入“网上虚拟办事大厅”,逐步实现所有行政服务事项网上集中管理和“一站式”办理。为顺利推进四级联网,我办扎实做好各项准备工作,1-5只份,梳理规范适合网上办理的行政服务事项;6H底前完成软硬件采购;7月份完成设备安装和人员培训;7月2
2、3日,县本级四级联网试运行,7月30円,镇级、社区的四级联网试运行,县本级网络正式运行,比市里要求提前一个月完成任务。(二)清理审批事项,优化审批流程1、今年以来,我办以宽准入、严监管为原则,牵头对全县行政审批事项进行全面清理、规范。凡没有法律、法规、规章以及国务院各部委、省政府、省政府所属部门和XX市人民政府、XX县人民政府规范性文件作为设定依据的,一律取消。同时,我办结合平阳实际情况,总结在审批工作中积累的经验,认真吸取前三轮审改的教训,采用取消、冻结、转移、合并等8种途径,最大限度地减少审批事项截止11/1底
3、,全县50个具有行政审批职能的部门,共上报894项行政审批事项,经清理保留49个具有行政审批职能的部门,单位保留审批事项524项,其中42个单位取消审批事项256项,合并事项137项。发生职能转移1项,为“餐饮许可证”职能巾“卫生局”调整为“XX县食品药品监督管理局”。(三)创新模拟审批,打破审批瓶颈为提高审批效率,促使重大投资项目早落地、早开工、早投产,我县出台《XX县投资项H模拟审批辨行办法》,对暂时不具备基木建设项目审批条件的项目,按现行审批要求对项目进行实质性审核审查并最大限度简化审批手续,在招投标之前,实
4、施全过程模拟审批或阶段性模拟审批,条件成熟后再转正式审批。初步预计,简单项目可提前40天,一般项目Kf提前60天,复杂项目讨提前3-6个月。目前已有XX县海洋职业学校、新兴产业园研发地块标准厂房两个项1=1进行模拟审批。下步还将对滨海新区、工业老厂房技改、重点招商引资、平二医、中医院等投资项口实施模拟审批。(四)总结事权下放,落实“五个凡是”今年以来,我办对事权下放的运行效果进行回头看和实事求是的评估,积极巩同“两集中两到位”改革成果。针对部分职能部门放权不到位、事权下放与人财物不配备的问题,功能区、屮心镇(乡)结
5、合实际情况,对K放的435项事权分审批许可和行政执法两人类进行重新梳理;针对审批不规范、急功近利、职责不清的现象,加强事权承接能力建设,提高事权下放工作可行性与实效性,加强对审批及管理行为的监督,确保权力规范运行。根据地理形状和群众、企业的办事习惯,在全县形成三个中心和二个联合审批局格局,即县审批中心、鳌江办事中心、北港市民服务中心、万全联合审批局和中部新区联合审批局。(五)继续无偿代办,提升行政审批效能完善“全过程无偿代办,保姆式跟踪服务”机制,按照“接待咨询、受理委托、转送承办、协调办理、建立数据、结果反馈”的
6、程序,无偿代办服务切实提升了行政审批效能,得到业主和审批窗口人员的充分认可。今年代办屮心共走访企事业单位352家(次),承接103家企事业单位代办项目,办理330项审批项口,比去年同比增长50%,间定资产投资额达27亿元以上,比去年同比增长100%。由于代办的成效显著,代办中心的知名度与日俱增,“全过程无偿代办,保姆式跟踪服务”获XX县2012年度十佳“机关服务品牌”,承接模式已由去年的广泛宣传和主动上门对接项目,转变成业主主动上门委托及业主互相推荐项口。(六)探索首次登记,保障办件人权益为提高审批服务水平和审批服
7、务效能,切实有效保障办事群众的权益,我办根据日常审批办件数量,设立了3个预登记窗U,凡进入屮心各窗口办事的群众,统一到预登记窗口进行登记取号,并录入审批件基本信息,仅需十余秒即可获得一张预登记导向卡,办件人凭卡到相关窗UI办理事项;而录入的办件信息则同步传输到相关窗口,使窗口工作人员叫未办先知,加快审批件办理。此外,预登记有利于从源头上加强对审批件的监管,方便查找闷题,堵住监管漏洞,有效解决窗口工作人员首问责任制落实不到位、没有一次性告知、办结后再补录入、变相补退审批件等群众反映不满意的问题。从11月4円开始试运行
8、以来,截至11月20日为止,已受理预登记1992件。(七)研发审批一卡通,加快科技审批步伐为促进行政审批改革进一步落实,确保工业基建审批再造流程切实得到执行,我办在“快递公司”的启发下,推出了“工业企业基建审批一卡通”,主要具备“全程透明、动态反馈、实时评价、随时投诉、原始记录”5大功能,即全过程掌握审批事项所需的所有材料、人员、环节、时限,有利于各方监督;
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