欠发达地区企业技术创新支撑环境优化研究(1)

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1、欠发达地区企业技术创新支撑环境优化研究(1)内容摘要：本文以江西省科技型企业为样本，对欠发达地区的企业技术创新支撑环境的现状及其存在的题目进行了分析研究，并对优化企业技术创新支撑环境提出了相应的建议。　　关键词：技术创新支撑环境中介服务欠发达地区　　　　技术创新是现代经济发展的基本驱动力，但它需要依靠一定的创新支撑环境，这种环境是企业技术创新潜力转化为实际创新能力的决定性因素。欠发达地区由于受传统观念和自然资源的约束，其支撑环境与发达地区相比存在较多的题目。为了对此进行深进了解，笔者根据原国家经贸委2002年公布的《企业技术中心评价指标体系》（以下简称《体系》

2、）标准，从企业技术创新存在的题目和困难、政策环境、财力支撑环境、中介服务环境、人力支撑环境等方面进手，优选了一套考察企业技术创新支撑环境的指标体系，并以江西的160多家（其中约15%为上市公司）科技型企业为样本，对回收的调查问卷进行了深进细致的研究和分析。通过研究，总结出欠发达地区企业技术创新支撑环境存在的主要题目及原因，并对如何解决这些题目提出建议。　　　　欠发达地区企业技术创新存在的题目　　　　从企业技术创新的理论分析出发，笔者列举了欠发达地区企业14项常见的困难因素，然后将困难程度与采取5分制的分值相对应，5表示困难程度最高，0表示没有这项困难，让企业分

3、别针对本企业技术创新的实际状况进行判定，统计结果如表1所示。　　　　从表1可知，企业技术创新困难程度排在第2、3、4位的因素都与金融有关，说明资金的匮乏是企业技术创新发展的瓶颈之一；排在第1和第5位的困难因素都与人力有关，说明企业技术创新人才的匮乏成为制约企业技术创新发展的瓶颈之二。而这两个题目都与技术创新的支撑环境密切相关，因此，笔者将主要从技术创新支撑环境的角度探讨题目的原因和解决对策。　　　　欠发达地区企业技术创新支撑环境的分析　　　　（一）政策环境　　据回收的调查问卷显示，企业以为技术创新所处的政策环境较好的占回收数据的57.53％，很好的占8.22％

4、，两项之和为65.75%。以为政府提供知识产权保护和科技成果转化的占回收数据的86.59%。但是，在涉及这种政策环境对企业技术创新究竟有多大的扶持作用时，以为不大的企业占回收数据的21.43%；一般的占38.1%；较大的占35.71%；很大的占4.76%，前两项之和为59.44%。从优劣比例旋即发生如此大的变化中可知，政府主管部分仅有宏观的战略指导是远远不够的，还应有进一步的深层次的指导、敦促和规范，否则，企业无法在日益激烈的竞争中明确各自产品具有的科技含量、所处的科技水平以及无视技术创新给企业生存带来的市场风险。　　（二）财力支撑环境　　企业对此反馈的信息是

5、，以为得到政府贴息贷款和融资担保的为73.75%；以为得到政府的税收减免或优惠政策的为75.31%；以为得到政府技术创新经费的为69.51%。从这组数据可知，政府在财力有限的情况下有选择性的对某些企业进行技术创新的财力支持尽了很大的努力。　　但由于历史原因，欠发达地区企业技术创新资金缺口较大，企业对政府设立的创新基金支持的力度普遍感到不满足，对投进时机的选择也存在一定的异议。回收的问卷显示，以为额度太少的企业占41.46%，适中的占12.05%；以为在不同阶段应有不同投进的占33.73%。由此可见，面对企业技术创新巨大的资金需求量，政府所能提供的资金支持力度有

6、限确属事实。　　财力的限制严重束缚了企业技术创新的发展。统计数据表明，除了技术开发经费支出占产品销售收进比例比上年增长这项指标有93.75%的企业符合《体系》的基本要求外，其余指标达到基本要求的比例都很低，尤其是企业技术开发仪器设备原值这一项，达到基本要求的比例仅14.81%，即便是上市公司的比例也只有45.46%。