欠发达地区企业技术创新支撑环境优化研究

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1、欠发达地区企业技术创新支撑环境优化研究 　　□作者：1、福州大学管理学院2、东华理工学院邹辉文1、2黄建仁2 　　▲基金项目：本文系江西省社会科学规划项目（03yi10） 　　内容摘要：本文以江西省科技型企业为样本，对欠发达地区的企业技术创新支撑环境的现状及其存在的问题进行了分析研究，并对优化企业技术创新支撑环境提出了相应的建议。 　　关键词：技术创新支撑环境中介服务欠发达地区 　　技术创新是现代经济发展的基本驱动力出，但它需要依赖一定的克创新支撑环境，这种环冤境是企业技术创新潜力厄转化为实际创新能力的霞决定性因素。欠发达地隆区

2、由于受传统观念和自涩然资源的约束，其支撑粱环境与发达地区相比存败在较多的问题。为了对贝此进行深入了解，笔者稚根据原国家经贸委XX蟹年公布的（以下简称）藉标准，从企业技术创新哮存在的问题和困难、政凯策环境、财力支撑环境妙、中介服务环境、人力贼支撑环境等方面入手，袄优选了一套考察企业技候术创新支撑环境的指标针体系，并以江西的16恬0多家（其中约15%拷为上市公司）科技型企坟业为样本，对回收的调捻查问卷进行了深入细致庸的研究和分析。通过研车究，总结出欠发达地区阵企业技术创新支撑环境棺存在的主要问题及原因羹，并对如何解决这些问锦题提出建

3、议。 欠发达地辜区企业技术创新存在的笺问题 　　从企业技术创劣新的理论分析出发，笔发者列举了欠发达地区企激业14项常见的困难因蓄素，然后将困难程度与崇采取5分制的分值相对黎应，5表示困难程度最枯高，0表示没有这项困酬难，让企业分别针对本晚企业技术创新的实际状肇况进行判断，统计结果坟如表1所示。 　　从表鳞1可知，企业技术创新烽困难程度排在第2、3锚、4位的因素都与金融洼有关，说明资金的匮乏酉是企业技术创新发展的擞瓶颈之一；排在第1和汁第5位的困难因素都与愉人力有关，说明企业技瘟术创新人才的匮乏成为菲制约企业技术创新发展洋的瓶颈之

4、二。而这两个昭问题都与技术创新的支琴撑环境密切相关，因此怨，笔者将主要从技术创莹新支撑环境的角度探讨膀问题的原因和解决对策盲。 欠发达地区企业技术蚤创新支撑环境的分析 （庸一）政策环境 　　据回蔗收的调查问卷显示，企咆业认为技术创新所处的钞政策环境较好的占回收页数据的％，很好的占％懊，两项之和为%。认为研政府提供知识产权保护曲和科技成果转化的占回再收数据的%。但是，在绪涉及这种政策环境对企罩业技术创新究竟有多大符的扶持作用时，认为不嘻大的企业占回收数据的娶%；一般的占%；较大饭的占%；很大的占%，登前两项之和为%。从优馈劣比例旋

5、即发生如此大则的变化中可知，政府主腰管部门仅有宏观的战略舅指导是远远不够的，还蒲应有进一步的深层次的蝗指导、敦促和规范，否瞩则，企业无法在日益激束烈的竞争中明确各自产悉品具有的科技含量、所蚤处的科技水平以及无视乙技术创新给企业生存带寸来的市场风险。 （二）搔财力支撑环境 　　企业崭对此反馈的信息是，认赶为得到政府贴息贷款和喘融资担保的为%；认为逾得到政府的税收减免或绸优惠政策的为%；认为诀得到政府技术创新经费逗的为%。从这组数据可拾知，政府在财力有限的项情况下有选择性的对某辐些企业进行技术创新的阮财力支持尽了很大的努越力。 　　

6、但由于历史原稚因，欠发达地区企业技办术创新资金缺口较大，张企业对政府设立的创新减基金支持的力度普遍感补到不满意，对投入时机领的选择也存在一定的异甚议。回收的问卷显示，慨认为额度太少的企业占肉%，适中的占%；认为褂在不同阶段应有不同投别入的占%。由此可见，活面对企业技术创新巨大蛤的资金需求量，政府所压能提供的资金支持力度栈有限确属事实。 　　财哮力的限制严重束缚了企皆业技术创新的发展。统史计数据表明，除了技术抿开发经费支出占产品销恫售收入比例比上年增长朵这项指标有%的企业符拘合的基本要求外，其余很指标达到基本要求的比蜒例都很低，尤

7、其是企业筒技术开发仪器设备原值胜这一项，达到基本要求谊的比例仅%，即便是上愿市公司的比例也只有%砸。 （三）人力支撑环境羞 　　反馈数据表明：企愈业认为政府鼓励引进技勇术创新优秀人才、肯定翅科研成果价值可以在企麦业的股权中体现以及提朴倡高校、科研院所的科猾技人员兼职搞技术创新蚁的数据分别为%、%和继90%。可见，政府在秀营造人力支撑环境的宏岛观机制建设方面作了较蚁大努力。 　　但在营造央人力支撑环境的微观机磨制建设方面却不尽如意歌。从技术创新人才的吸军引机制、培养和激励机幸制看，统计数据表明，灶除企业专职技术开发人凛员占职工总人

8、数的比例寨有%的企业符合的基本剂要求外，其余技术中心熄高中级职称人员占中心坷人数比例、技术中心专柒家（含博士）人数、当葬年来技术中心从事开发怂工作的国内和国外专家淫数（人月）等3项指标掩符合基本要求的比例都理很低，尤其是技术中心鲍专家（含博士）人数这残一项，达到