“一带一路”出现的问题与应对措施

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1、“一带一路”出现的问题与应对措施摘要:中国的“一带一路”发展战略,发扬古丝绸之路的开放共享精神,为世界经济发展注入了强大动力。总结该战略发展过程中存在的问题,并从政治、经济和文化方面寻求解决方法,以期通过研究对今后发展有所裨益。中国2/vie  关键词:“一带一路”;古丝绸之路;问题;对策  中图分类号:F114文献标志码:A:1673-291X(2017)06-0033-02  一、“一带一路”  1877年德国地质学家李希霍芬第一次提出“丝绸之路”。他在《中国:我的旅行成果》中详细介绍了这条丝绸生意往来频繁的道路。2013年9月、10月,总书记习近平同志先后在中亚、东南亚倡议建设“丝绸

2、之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。2014年12月中央经济工作会议在全年工作任务中提到这一战略,2015年3月战略正式实施。“一带一路”是一个开放合作的倡议,是一项系统性工程,只有坚持共商、共建和共享,才能建成一个政治、经济、文化全面合作的共同体形[1]。  二、出现的问题  自“一带一路”提出以来,中国一直真诚地组织沿线国家同向而行,与成员国共享发展成果。但是在“一带一路”发展过程中,遇到了一些瓶颈,其中的问题主要体现在以下三个方面:  (一)国内方面  1.国内省市。中央没有发挥统筹全局的作用。一些地方官员致力于寻找局部地区在“古丝绸之路”上的特殊位置,有30多个地区对外宣称自己

3、是丝绸之路的起点,认为自己城市在古经济带上有排他性作用,这种“恢复古路”的观点制约了“一带一路”的建设。众所周知,我们所说的“丝绸之路经济带”不是古代丝绸贸易路线,而是一个文化符号,代表“合作、发展、共赢、和平”,可以推动世界从“二元”发展到“三元”,从对立迈向包容。我们只有统筹全局,注重政策、资金、贸易和民心方面互通有无,“一带一路”才能真正成为一个互利共赢的开放性平台[2]。  2.政府部门。当国家颁布大政方针,顶层尚未做出具体的部署时,部门之间缺乏沟通,会出现争夺主控权的局面,资源分配不合理,导致政策不能很好贯彻下去。所以,各部门应该领悟“一带一路”精神,理论联系实际,齐心合力发展。

4、政府部门之间思考长远,并顾当下,在简政放权的大背景下,改革审批制度,以大局为重,为了国家、民族利益,优化各部门的资源配置,强强联手举办联席会议,督促这个机制发挥应有效益。  3.国内企业。国内企业在“走出去”的过程中,遇到很多问题。首先,有很多内部问题。我们逐渐发现缺少一个翔实、完善的战略计划,缺少跨国经营经验;中国在“走出去”的过程中,实施战略的国际化人才明显不足,在与周边国家商榷合作原则、制度等方面经验不足;在对外开放的实践中,我们觉察公平竞争、诚信经营、依法办事的意识亟待提高。其次,有很多外部问风险。主要分为政治风险和非政治风险,政治风险有战争、汇兑、征收和政府违约,非政治风险有包括

5、商业和法律风险。企业管理混乱、投资失败和合作伙伴破产,这些属于商业风险。违反当地法规导致商业活动无法进行,这属于法律风险。中国企业在“走出去”前,要合理预估这些风险,不要让它们成为企业发展的障碍。  (二)国外方面  1.政治方面。第一,经济带经过的30多个国家和地区,国家制度、政治态势、政党类型都不甚相同,摩擦不断。第二,“一带一路”沿线地区资源丰富,交通位置关键,世界各大国家在这一地区的争夺战由来已久。世界各大国有各自的“丝绸之路开发构想”,例如:美国以阿富汗为中心,沟通中亚和南亚,维持自己在亚洲的势力,防止中、俄影响力增强;日本发展丝绸之路新外交,主动与中亚国家展开全方位的贸易合作;

6、欧盟主张积极的外交政策,推行欧亚新战略伙伴关系,加强与中亚的联系;俄罗斯借助中国帮助对抗美国势力,当地电台“俄罗斯之声”说为了摆脱美国干扰,俄要好好利用中国投资;印度把印度洋看作自己固有势力范围,对“一带一路”等国际合作项目持有怀疑态度。第三,有些外媒歪曲事实,把“一带一路”解释为“中国的马歇尔计划”,这些错误舆论引起世界恐慌,是“一带一路”发展的障碍。  2.经济方面。第一,“一带一路”沿线各国经济发育情况不同,在协同发展中有很大困难。欧美实体经济体系完整,但是为了巩固地位,他们却实施保护主义路线;新兴经济国家基础设施落后,政治动荡,人民思想保守,建立贸易壁垒,存在很多障碍。第二,各国企

7、业没有抓好机遇。经济带实际上是,政府搭台,企业唱戏。有很多国家企业在经济带沿线国家进行跨国贸易,但是有些企业没有巧妙抓住商机,出现“多方栽树,一方纳凉”的现象。第三,沿线国家百姓用矛盾的观点看“一带一路”。一方面想得到中国人力、物力援助,利用中国消费市场,增加国家出口量,提高自己的生活质量;另一方面害怕当地国家丧失国民经济独立性,过分依赖中国市场,本国环境在招商引资过程中受到破�摹T谡庋�充满猜忌的氛围中,合作是很难成功

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