地区防沙治沙目标责任考核汇报材料

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2、道、场，172个行政村。总人口61.46万人，其中以维吾尔族为主的回、蒙、哈等少数民族人口约占77.58％，汉族占22.42％；非农业人口18.26万人，农业人口43.2万人。2010年，XX区生产总值达到154.6亿元，其中地方属（不含石油）生产总值达到108亿元，增长10.2%；地方财政一般预算收入.2亿元，其中地方财政收入9.4亿元，增长26.8%；固定资产投资完成86.8亿元，增长3.2%；城镇居民人均可支配收入11433元，增长9.5%；农牧民人均纯收入5075元，增长5.1%。XX区是新疆最干旱缺水的地区之一，逐水而居的绿洲农业灌溉经济，是XX区的固有特色。绿洲

3、外围被沙漠戈壁包围，绿洲内部也被沙漠、碱滩分割。高温、干旱、风沙、盐碱严重影响着农业生产和人民生活，生态环境十分脆弱，是新疆荒漠化面积最大、分布最广、危害最严重的地区之一。全地区国土总面积6.97万平方公里（10456万亩），山区面积为0.98万平方公里（1471万亩），平原面积为5.99万平方公里（8985万亩）。荒漠化土地面积338.6万公顷（5079万亩），绿洲面积643.5万亩。全地区植被稀少，森林覆盖率低，仅为3.21%。二、防沙治沙工作情况长期以来，吐鲁番地委、行署历届领导都十分重视防沙治沙工作，始终将防沙治沙工作摆在重要战略位置，作为生态建设重点来抓，并认真落

4、实自治区防沙治沙目标责任制，全地区防沙治沙工程建设稳步推进，区域生态环境不断好转，各族人民群众获得了显著的生态、经济和社会效益。（一）加强组织领导，建立保障体系一是强化目标责任。成立了由地区行署分管领导为组长，发改、财政、农业、林业、畜牧、水利、环保、国土等部门负责人为成员的防沙治沙工作协调领导小组，督促检查全地区防沙治沙工作，协调解决工作中出现的重大问题；并逐年将防沙治沙工作任务层层分解落实到县市、乡(镇、场)和村队，列入年度林业建设责任状，实行年度考核与政绩挂钩，对在防沙治沙工作中有突出成绩的县（市）、单位及个人予以奖励，对完不成防沙治沙任务的县（市）、单位及个人予以通

5、报批评。二是健全和完善各项制度。建立了沙尘暴应急管理机制，制定了《XX区重大沙尘暴灾害应急预案》。进一步加大森林资源保护管理力度，健全森林公安、森林防火、森林病虫害防治“三防”体系。林业执法体系不断完善，依法治林不断加强。《森林法》、《野生动物保护法》等林业法律法规得到有效落实。（二）重点工程建设有力依托各大生态建设工程，全面完成防沙治沙各项工作。十一五”期间，我地区“三北”四期防护林工程共完成造林21.61万亩，其中人工造林16.81万亩、封育4.8万亩。退耕还林工程累计完成11.8万亩，其中退耕地造林0.6万亩，宜林荒山荒地造林7.8万亩，封育3.4万亩；巩固退耕还林成

6、果建设薪炭林基地0.5万亩，特色林果种植0.6万亩，特色养殖棚圈建设0.6万平方米，退耕农民就业创业转移技能培训1.52万人次，林下种植3万亩，补植补造2.55万亩，老果园改造0.09万亩。一是继续依托退耕还林还草、三北四期工程、重点公益林保护、农业综合开发等国家生态建设重点工程，搞好沙化土地治理，进一步探索大工程带动大发展的防沙治沙之路。二是积极争取外方投资项目，提高防沙治沙水平。分别在等不同类型区，先后实施了《中韩合作XX区XX市18000亩固沙造林项目》、《中日合作小渊基金XX县3000亩造林项目》、《新疆XX区XX县15000亩生态防护林工程建设项目》等外援项目，总

7、投资近5000万元，其中外方投资1800万元，增加森林面积近36000亩，大大加快了我地区防沙治沙工作步伐。（三）林草植被得到有效保护林草植被的恢复与保护紧密衔接，是生态建设彰显成效的关键。我地区于2008年开始实行禁开荒复耕、禁农业打井、禁节水增地、禁荒滩造林的“四禁”政策，积极推进生态恢复区人口转移，坚决打击非法开垦、乱砍滥伐、毁林毁草行为，杜绝重特大森林草原火灾发生，生态建设成果得到有效保障。通过严禁在沙化土地上毁林毁草开垦、采挖麻黄草等药用植物及砍挖灌木和其他固沙植物，核定载畜量，以草定畜，合理组织放牧，实