伊金霍洛旗防沙治沙目标责任考核汇报材料

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1、伊金霍洛旗防沙治沙目标责任考核汇报材料伊金霍洛旗人民政府（2010年12月1日）尊敬的武处长，各位领导、同志们：按照此次考核要求，现就我旗防沙治沙整体情况及目标责任完成情况汇报如下：一、防沙治沙整体情况伊金霍洛旗地处呼包鄂金三角腹地、毛乌素沙地东北边缘，总面积5600平方公里，总人口15.9万人，辖7个镇。属于半干旱向干旱过渡区，干旱期长达9个月。多年平均降水量为348毫米，多年平均蒸发量为2563毫米，年蒸发量是降水量的7倍。地区平均气温6.7°C,无霜期平均为150—151天，常年干旱少雨、日照强烈、冷热剧变、风大沙多，自然

2、生态十分脆弱，是“三北”地区受风蚀、水蚀双重危害较为严重的旗县之一。“十一五”以来，我旗紧抓“三北”四期、天保工程、退耕还林、退牧还草、日元贷款、特牛川小流域综合治理二期、砒砂岩沙棘生态减沙等重点生态项目的落地和实施，以全市建设“两个双百万亩”生态林为契机，大力开展植被恢复和防沙治沙工作,全旗生态建设步入了一个快速发展的高峰期，生态环境得到明显改善。目前，全旗有林面积达到357万亩，人工种草保存面积达到125万亩，森林覆盖率达到38.7%,植被覆盖度达到87%,沙地面积减少到34.67平方公里，仅占全旗总积的0.62%，沙尘暴天

3、气降至年平均4次。二、防沙治沙措施落实情况（一）重点工程建设有力我旗三北防护林工程一、二、三期工程共完成人工造林473万亩，飞播造林48万亩，四期完成人工造林9.4万亩；退耕还林工程完成49.7万亩，其中退耕地造林20.45万亩，宜林荒山荒地造林28.25万亩，封山育林1万亩；退牧还草项目完成323万亩，其中禁牧240万亩，休牧68万亩，划区轮牧15万亩；天保工程完成52.5万亩，其中飞播造林28万亩，封山育林24.5万亩;日元贷款项目完成15.97万亩，其中人工造林1L18万亩，飞播造林4.79万亩。水土保持方面，大力实施特牛

4、川小流域综合治理二期、砒砂岩沙棘生态减沙、窟野河沙棘、淤地坝等项目，“十一五"以来共新建淤地坝206座，其中骨干坝71座；新建小型水利水保工程233处。（二）林草植被保护得当林草植被的恢复与保护紧密衔接，是生态建设彰显成效的关键。我旗于2000年开始实行全年禁牧政策，不断加大植被恢复和保护力度，积极推进生态恢复区人口转移，坚决打击非法开垦、乱砍滥伐、毁林毁草行为，杜绝重特大森林草原火灾发生，生态建设成果得到有效保障。“十一五”期间，共完成人工造林74.9万亩，人工种草84.9万亩；完成生态自然恢复区人口转移166.5平方公里、1

5、727人，农村牧区从事农牧业生产人口由10.6万人降到6.5万人；查处各类破坏生态环境的违法行为797起，处罚涉案人员805人；全旗无重大特大森林草原火灾发生。生态建设与保护相结合，城乡面貌发生明显变化，目前城区绿化率达到37%,镇所在地绿化覆盖率平均达到34%,村屯绿地覆盖率达到52%。（三）水资源管理秩序井然“十一五”以来，我旗不断深化水资源管理，对于沙区地下水开采进行严格控制，合理利用水资源，大力推广节水灌溉，保障沙区生态用水。一是继续实行凿井审批制度，严格控制地下水开采和补给的比例，避免出现超采，破坏现有地面植物生态平衡

6、。二是以收费促管理，通过水资源费的征收，有效控制地下水开采,保持生态平衡。三是通过争取小型农田水利、牧区水利等项目建设节水灌溉工程。“十一五”以来，共安装维蒙特时针式喷灌机39台套，安装小型迷你式喷灌机6台套，新增节水灌溉面积9.54万亩，全旗累计节水灌溉面积达到27.54万亩。四是按照优先保障人畜饮水和生态用水、适度限制农业用水、严格控制工业用水的基本原则，合理安排各类用水。（四）环境影响评价执行坚决我旗严格执行沙区开发建设项目环境影响评价制度，在沙区从事开发建设活动，必须事先就开发建设项目进行环境影响评价，评价包括土地沙化防

7、治措施。对不具备水源条件，且有可能造成土地沙化、水土流失的开发建设项目，一律不予立项。经批准建立的沙区开发建设项目，要在有关部门的监督监管下，严格按照环境影响评价和水资源论证规定的内容同步实施生态保护和建设。“十一五”期间，全旗共开工50万元以上项目271项，完成固定资产投资848亿元，所有项目的环评报告中均考虑防沙治沙内容。（五）治沙单位责任明确我旗与各镇签订了防沙治沙责任状，采取多种措施，明确治理任务、治理期限和责任人，对于工程严格实行责任追究制度。每年按照年初制定的规划和任务分配情况，采取定期检查、不定期抽查和年底考核的办

8、法督促各单位贯彻落实防沙治沙目标责任制。旗、镇、村、社层层签订责任状，层层分解落实任务、明确责任，由旗政府专门成立工程督查组和技术服务组，对各镇的工程实施情况随时进行监督和技术服务，并将责任落实情况纳入旗对镇年度实绩考核范围。三、保障措施落实情况（一）认真编制规