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1、国华电力公司物流管理内部控制的研究第一章绪论1.1论文研究的背景与意义1.研究的背景2002年底,电力制度的改革方案开始正式实施,通过管理上的变化和制度的改革,将电力企业从垄断一体化运营转变为市场竞争,最终形成了厂网分开、竞价上网,建立新的电价形成机制"为核也内容的电力市场体质。这就要求电力企业在不同的市场条件下,多方面寻求变革。对于各个发电企业来说,变革就是规则。如何构建核也竞争能力、提高控制风险能力、如何开展工作创新等等都是发电企业需要深入研究的问题。在二十世纪末期,国华电力公司正式建立,企业主要经营和管理神华集团的电力
2、部分。神华集团有限公司在2005年的时候进行了一场企业重组和内部改革的活动,主要改革内容就是将电力部分纳入到上市的分公司中,因此,神华集团国华电力分公司成立,这样改革的目的是便于对公司的电力资产进行统一的管理和控制,国华电力公司凭借母公司的支持和神华集团旗下矿电路港一体化的经营策略,大力发展港口、路口和电源项目,一些大型的机组也随么建立起来。经过十几年的发展,公司从小到大,发展业绩不仅源于中国电力产业的强劲增长,也源于电力竞争机制的逐步展开。通过十几年的发展,国华电力公司认识到,企业的发展和战略的实施,离不开公司内部政策的制
3、定。企业发展的关键在于政策的制定是否科学与合理。国华电力公司在成立之初就在寻找和创建管控体系,经过多年的探索,公司形成了独具魅力的管理模式,成为公司快速发展的利器。实践证明,在2008年巨大的经济危机下,很多电力公司都因为成本太大、发电量严重下降的因素而陷入了困境,国华电力公司在那次经济危机下却仍能够保持公司的发展和盈利,是为数不多的电力企业公司之一,之所能够取得这么好的成绩,离不开国华电力公司内部管理政策的制定。很多人会觉得国华电为是因为拥有了神华集团的煤炭价格保障才有了优秀的业绩,本文的研究说明国华电力公司成本领先战略为
4、主要标志的价值增长能力才是成功的关键因素。......................1.2论文的主要研究方法与思路本论文主要国华电力公司在采购环节中的内部控制为案例进行分析的方式进行研究。主要通过该公司的管控体系建设和操作流程等方面对物资管控措施开展论证,并提出了强化物资管理控制生产成本进而提高竞争力实现企业效益稳定的研究方法和思路。本文一共分为六个部分,文章结构如下:本文第一部分为绪论,主要介绍了此论文研巧的背景和意义;本文第二部分进行了研究文献综述:内控理论发展历程及国内内部控制研究的主要观点;本文第三部分重点描述了物
5、流管理内部控制及火力发电厂物流管理的概述;本文第四部分阐述了国华电力公司物流管理的内部控制;本文第五部分研究结果与讨论:根据实证研究的分析结果提出本研究的结论。.....................第二章硏究文献综述2.1内部控制理论概述企业的内部控制理论经历了5个不同的发展阶段,分别是内部牵制,内部控制制度、内部控制结构及内部控制的整体框架和管理框架等五部分。不同的发展阶段,内部控制理论具有不同的主要内容与特征,如表2-1所示。目前,国际上通行的内部控制理论和实践,主要是源于美国COSO的内部控制框架[1][2][3]
6、下一页和风险管理框架。1.内部控制整体框架内部控制整体框架思想由美国COSO委员会于20世纪90年代提出。1992年,所谓的COSO报告,就是美国"反对虚假财务报告委员会"的内部控制委员会根据相关理论研究发起了内部控制的机构委员会,也就是COSO委员会,提出的《内部控制一整体架构》的报告就被称为COSO报告。后进行了修改,内部控制涵盖范围扩大,与保障资产安全有关的控制被吸纳进来。COSO报告提出的整体框架主要由三个目标和五个要素组成的,COSO报告提出的内部控制思想主要是受企业董事会等管理高层所控制和影响的,主要就是为了保证
7、企业运营目标顺利实施及其他合理性目标得到实现提供了一个保证;内部控制上面也己经提到过,主要由企业环境的控制、风险评估、控制活动、信息与沟通及监控的控制五部分姐成,这些因素只接受企业管理层的影响并对其负责,而且这些要素是直接参与管理过程的。五个要素之间的配合和联系,组成一个完整的系统,如表2-2所示。COSO报告将各界对内部控制的认识及想法整合到一起,形成了一个高度整体的新认识,并得到公司董事会、管理层、投资者、债权人、审计人员和学者的大力认同。...................2.2国内内部控制研究的主要观点国内最早提出
8、和应用"内部控制"观念的是财政部,在二十世纪八十年代颁布的《会计基础工作规范》中首次提出了"内部会计控剌",并为财政部以后其他内控文件及《会计法》所沿袭。此后,中注协、国家审计署、证监会、中纪委、中组部等也相继发布过一些相当于内部控制的文件,我国对内部控制的应用还主要是会计内部控制。虽然我
