论和谐社会的基础以及政府的作用

《论和谐社会的基础以及政府的作用》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、论和谐社会的基础以及政府的作用摘要：构建社会主义“和谐社会”是当前中国社会的一个理论热点和实践方向，这一伟大社会目标的提出反映了历史发展的必然要求，也是马克思主义总体性哲学观念在社会主义建设中的新的运用。从政府与社会关系的历史来看，现代社会的发展对政府越来越提出了直接的要求，在构建“和谐社会”这一伟大的社会工程中，必然要求政府扮演积极主动的引导者角色。同时，由于服务型政府及其引导型职能的建设，也为政府在构建“和谐社会”的进程中发挥作用提供了保证。关键词：总体性；和谐社会；服务型政府；引导型政府职能模式自十六大以来，中国共产党提出了构建“和谐社会”的伟大历史目标，这是

2、基于马克思主义总体观念而在社会主义实践中的又一项伟大创新工程。完整系统的马克思主义包括两个方面：一方面，是它的无产阶级革命理论；另一方面，是它的社会主义建设理论。马克思主义的无产阶级革命理论是以阶级斗争为核心内容的，而马克思主义的社会主义建设理论是建立在总体性哲学范畴之上的。构建社会主义“和谐社会”的目标追求是马克思主义总体性哲学观念在实践中的运用，其基本内容是人的全面的发展，是把社会主义社会建成“自由人联合体”的具体行动。“和谐社会”的境界就是“各个人在自己的联合中并通过这种联合获得自己的自由。”（了出来，使马克思的总体性哲学观念转化成了现实的行动方案。“和谐社会

3、”既是一种具有总体性的社会形态，又是一个总体化的过程。就“和谐社会”作为一个战略目标而言，它并不是一个可以进行抽象把握的形态，而是一个体现在人、社会以及历史等各个方面的具体的总体化进程，是反映在社会发展过程中的各项具体战略中的，同时，又是这些具体战略的总的前提。在此意义上，“和谐社会”及其构建的过程恰恰是马克思所设定的“历史的总体”。因为，就历史的本质而言，在每一个历史发展的阶段上，即人类社会的每一种社会形态中，都存在着与这个社会形态相一致的具体的历史总体。在马克思发现了历史总体之前，尽管它存在于人类历史的始终，却一直是一个不自觉的和无意识的历史过程。由于马克思的发

4、现，使历史总体有可能成为一个自觉的建构过程，“和谐社会”这一战略目标的提出，把自觉建构历史总体的可能性转化成了现实性。因而，它是马克思主义总体性哲学的创造性实现。关于“和谐社会”构建的直接理论前提是“科学发展观”和“以人为本”的理念。“科学发展观”所指向的是社会构成方面，而“以人为本”的理念则指向人的全面发展的方面，它们共同的哲学基础就是马克思的总体性哲学。社会是一个复杂的有机体，尽管现代社会是一个高度组织化的社会，但是，它在整体上的复杂性决定了它在发展进程中时常陷入无序的状态。而且，人类社会是从工业化进程中的“生产社会化”和“无政府状态”中走出来的，出现发展不协调

5、的问题是势所难免的。所以，在对现代社会的整体认识上，经常可以看到它在发展中出现有机性和总体性不足的问题，当某一个领域或某一个方面凯歌行进的时候，在其他领域或其他方面却出现了不尽人意之处。特别是近些年来，当人类社会进入了向后工业社会转型的时候，由于社会复杂性程度的增长和发展速度的加快，社会在整体上不协调的问题变得越来越突出。反过来，“社会整体的任何一个方面所存在着的问题都有可能使社会整体合理的结构发生异位，对社会整体的稳定与和谐造成消极的影响。”（遍适用的政府职能模式，任何一种政府职能模式都是具体的，是从属于特定的历史条件和服务于特定的国家或地区的，它一旦离开其特定的

6、历史条件和具体环境，就不再具有合理性，因而，也不再具有实际的价值。这也就是政府职能的具体性。对于任何一个国家来说，其政府职能模式的形成都是与其历史传统、文化结构、社会经济状况等联系在一起的，都是具体条件的产物。同时，这种政府职能模式又是服务于具体的对象和有着特定的目标指向的。所以，任何一个国家在建构本国的政府职能模式时，都应从自己的国情出发，认真地研究影响政府职能发挥的每一个具体的因素以及政府职能合理化的目标指向，而不是照搬它国的政府职能模式。所以，政府只有不断地对其职能的结构和重心加以调整，及时地根据社会发展的要求而进行自我变革，才能满足它所属社会的要求。然而，“

7、在人类社会的早期，乃至于整个农业社会的历史阶段，政府的主要职能一直是维护等级秩序，属于统治型的职能模式。在近现代社会，政府职能发生了重大转移，政府的社会管理职能与政治统治职能在政府的全部职能结构中的地位发生改变。但是，迄今为止，政府的社会管理职能主要体现在政府的经济职能方面，这是政府职能的片面发展。”（务型制度体系的建立和健全的情况下，社会自治的普遍化、制度化才可能得以实现，国家、政府与社会的分离才可能终止。这时候，国家及其政府重新回归社会，真正成为居于社会之中的和在根本性质上与这个社会相统一的公共机构。人类合作共生的基础就是人的社会性。所谓共生，是这样一种生存