农村土地流转需要解决的问题及对策

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1、农村土地流转需要解决的问题及对策农村土地流转需要解决的问题及对策蕉溪镇人民政府王家武农村土地流转是一项创新工作，目前还未大规模开展，没有经验可借鉴，工作难度很大。土地流转提出了创新农村土地流转新机制，促进了农业和农村经济的健康发展。一、农村土地流转现状在农村土地流转上，目前就出现了小范围农户之间为便于耕作而进行的小面积承包、互换、转包。随着农业和农村经济的不断发展，特别是近年来，农村劳动力大量向二、三产业转移，农村经济结构和社会结构发生了一定的变化，农业生产的经营模式也随之变化，农村土地流转逐渐呈现出面积大。我镇一些大的种养殖大户、致富能手正好利用国家的优惠的惠农政策，以每亩400斤大米的

2、流转方式向农户承包土地，兴办产业。二、承包地流转的主要原因①全家外出打工、经商，自己不能耕种的；②家庭主要劳力外出，自家无力全部耕种的；③家庭无劳力自己不能耕种的；④自己耕种发划算，拿给别人种，跟他人进行四六分成或二八分成;⑤有的为了不让土地摞茺，干脆让给他人耕种。流转方式的确定主要是双方口头协商，多半在亲友、邻里之间进行，不改变用途，时间不长。四、土地流转产生的实效1、促进了农村劳动力转移。转移农村富余劳动力是解决“三农”问题的根本出路。在保证农民土地承包经营权的基础上，通过农村土地承包经营权流转的方式，既可以将农民从土地上解放出来，从事收益更高的工作，又维护了农民的土地承包权益，解除农

3、民的后顾之忧。就从我镇“坪马塘生态示范园”“三大养鸡场”及“30亩以上的种粮大户”来看，经济收入是可观的，作为承包方向农民承包总共不过150亩地，就可以让30-40来户农户放心的外出务工或经商，找到自己更高收益合适的岗位。2、促进了农民增收。通过土地流转农民可以获得相对较高和比较稳定的有偿转让收入。从我调查蕉溪、木溪及路溪村等地方的情况看，农民通过流转土地，一般每亩每年可以得到400斤大米或300——600不等的租金收入。3、解决农民的就业问题。流转的土地被承包方合理利用，不仅解决农民外出务工、增加经济收入外，还解决当地农民的就业问题，让农民长年有事干，有保障的劳务工资，这让他流转得放心，

4、干得放心。同时提高了他们劳动积极性，也维护了农村稳定。四、农村对当前土地流转的期望通过对我镇有土地流转的3个村进行实地调研，每亩300元、350元、400元、450元、500元、550元、600元的价格流转，同意率分别为：10%、20%、30%、40%、60%、80%、90%以上。如能按上述兑现大米流转方式，被承包的农户对土地的流转很感兴趣，都愿意将自己的土地流转出来，还想长期跟承包方签定合同。五、土地流转存在的问题农民通过转让土地虽有现金收益，但由于他们大多没有一技之长，在城镇务工一旦失业，其赖以生存的土地也不复存在，将失去生活的退路。在给予他们相应的社会保障之前，将他们在农村生活的退路

5、断掉，会给社会稳定埋下隐患。一旦大量的农民失去土地，在城镇又失业、基本生活保障受到威胁的时候，将容易引发社会问题。针对这种情况，政府应当引导农民参加技能培训，起培训作中介作用。具体来说，首先要抓好失地农民的素质培训，通过政策倾斜，让土地转出农民分享到现代知识。目前人力市场存在两难：一方面进城农民找不到工作做；另一方面市场上找不到熟练的农民技工。而农民土地流转出去后，自己也面临许多就业难题；想进城，缺乏信息，就业无门路；想提高素质，无条件。六、土地流转需要解决的问题对农村土地进行任何形式的流转的目的是为农民服务，为支持三农工作服务，为增加农民收入服务。在土地流转中如何保护农民的利益？农村土地

6、承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。我认为还必须注意把握以下几点：一是尊重农民是土地承包经营权流转的主体地位。土地是否流转及以何种方式流转，必须尊重农民意愿，任何组织和个人不得阻碍或强迫农民进行土地承包经营权流转；二是要在确权到户的前提下引导流转。在对农民的承包地进行物权化保护的前提下引导流转，流转期限由流转双方依法商定，流转期满后，土地的承包经营权仍归属于土地流出方；三是推动流转要以增加农民收入为目的。流转补偿的标准和形式，应由流转双方共同协商确定；四是要认真执行上级部门公布的土地流转最低指导价，并明确多种兑现方式，以更好地保护农民利益；

7、五是各级部门要对承包方的经济实力进行评估，不能把“游击战术”用在我们纯朴的农民身上，不能让农民来承担风险，农民是承担不起风险的。七、土地流转的对策建议1、加大对农村社会保障的财政投入力度,进一步加大新型农村合作医疗保障力度,探索建立农村人口养老保险制度。2、要促进最低生活保障体系向农村延伸，特别是要加快解决60岁以上和已经丧失劳动能力的失地农民养老问题,让他们放心的流转土地，看到土地放心地被流转。3、要引导已经流转土地的