企业内部控制体系建设信息化应用与探索

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1、企业内部控制体系建设信息化应用与探索　　内部控制体系是为合理保证单位经营活动的效益性、财务报告的可靠性和法律法规的遵循性，而自行检查、制约和调整内部业务活动的自律系统。　　摘要：随着我国市场经济体制的不断深化，信息化已经深入到企业日常的财务管理工作中，并成为企业未来财务管理的重点发展方向。但由于社会市场中存在着一系列不稳定因素，以致企业内部控制体系建设的信息化还存在不少问题。本文以笔者所在企业实施内部控制体系建设信息化为例，对企业内部控制体系建设信息化的应用进行了简要的探析。　　关键词：内部控制信息化应用体系建设　　一、企业背景概述　　自2012年中国兵器工业集团公司

2、启动内部控制体系建设以来，山西新华化工有限责任公司作为其下属中国北方化学工业集团有限公司(以下简称北化集团)的子公司，积极参与了北化集团组织的内部控制体系建设，成立了以董事长为组长、总会计师为副组长的内部控制领导组，财务金融部为常设办公室。2013年下发了《公司内部控制实施方案》，编制了《公司内部控制手册》及系列管理制度。　　公司内控建设的基本目标是：让每一个有风险的地方都有内控制度，让每一个内控制度都有规范的流程，让每一个流程都能有效运行。　　公司内控制度的设计规划是：以公司内控制度为设计中心，在此基础上，建立和完善一套组织结构、岗位责任制、规章制度、具体业务处理程

3、序与控制方法、管理报告制度、会计控制制度、内部审计制度等内控体系，从而打造规范化、高效化、信息化的特色精益公司。　　具体设计包括三个相对独立的控制层次：第一层次，在公司的供、产、销全过程中全部融入相互牵制、相互制约的制度，建立以防为主的全价值链精益管理事前控制体系;第二层次，在常规的会计核算基础上，对公司的各个岗位、各项业务进行周期性的核查，建立以堵为主的全价值链精益管理事中控制体系;第三层次，以已有的稽核、内部审计、纪律检查部门为基础，成立内部控制监督评价委员会，对内控制度的执行进行日常和定期专项监督检查，建立以控为主的全价值链精益管理内部控制评价体系。　　《内控手

4、册》下发后，由于内容较多共计500页，涉及6个章节，130个流程图，且《内控制度汇编手册》为另外一本书，查阅时非常不便。面对这种情况，公司内控办公室于2014年4月至9月，组织相关人员应用信息化系统，创新性地开展内部控制体系建设，将《内控手册》进行信息化处理，并投入了公司OA网运行。在2014年兵器集团公司内部控制体系验收时获得较好评价。经过一年多的运行，公司内控工作取得了一定的进展，现与大家共同探讨与分享工作经验。　　二、内部控制体系建设信息化应用的做法　　(1)以第四章――控制活动为引领，将《内控手册》中22个业务模块及其所属130个流程图排列为一张图表，流程图详

5、见图表。　　第一，首先按照内控环境类、财务相关类、业务类对22个业务模块进行流程梳理，形成以组织架构为起点的三条主干流程链，标注流程运行主线，形成主干模块闭环流程链。　　第二，将22个业务模块下的130个流程图名称，按照主次流程依次排序，形成22个业务内部流程次干线，形成主要模块内部流程链。　　第三，将《内控手册》第四章――控制活动中，流程图涉及的所有流程说明、流程图及风险矩阵链接入流程图名称下面。　　第四，将《手册》其他五个章节的内容，全部链接入山西新华化工有限责任公司内部控制流程图名称下面。至此《内控手册》内容全部链接入内。　　(2)将《内控手册》与《内控制度汇编

6、手册》合二为一，实现了两者的协同管理(流程图内容略)。继续在130个内部控制流程图名称下面链接入《内控制度汇编手册》中的相关制度，保证了流程与制度的一致性。　　(3)为明确执行责任人，以组织架构为起点，制定了内部责任人网络图(流程图内容略)。公司以组织架构为起点，将公司组织架构图链接入内，并在每个单位名称下链接了从分公司到分厂、到工段、再到班组的内控责任人名单，以落实人员力量，明确员工内控管理职责，有序组织开展各项内控具体工作。　　(4)信息化建设完成后，2014年9月投入公司OA网中，输入，即可查阅。　　三、成效　　(1)查阅非常便捷。员工在执行制度时，可直接查阅制

7、度及相关流程图，既方便，又提高了执行效果。　　(2)直接暴露出内控制度存在的问题。好的制度不仅是内部控制体系建设的基础，也是内控流程设计的保障。对于流动性强的内控制度，如果只是从原则性、大致性、方向性方面体现出来，我们很难设计流程。同时在执行中，可以及时发现交叉、重叠及孤立部分，有待我们持续推进，系统规划，形成制度体系，提高内控建设水平。　　(3)容易发现内控流程的设计缺陷。流程设计过于繁琐，或关键控制点设计的不在点儿上，造成制度执行管得太严太细或形同虚设，均需要我们对制度和流程进行进一步优化。　　(4)便于《内控手册》内容的修订。可以根据制度及流程