全球化时代中国服务贸易探讨

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1、全球化时代中国服务贸易探讨杨亚娟　肖文锋　张佺举　　摘要：论述了经济全球化时代，服务贸易的发展趋势，分析了我国服务贸易发展中存在的问题，在此基础上提出了规范我国服务贸易发展的对策。　　关键词：全球化；服务贸易；中国经济　　　　1我国服务贸易的发展趋势及存在的问题　　　　经济全球化表现为贸易与市场的全球化。贸易的全球化首先是货物贸易的全球化，然后才是服务贸易的全球化。在全球化过程中，服务贸易的发展有其不同于货物贸易的独特趋势。　　1.1服务贸易发展的高科技化趋势　　随着新一轮科技革命的不断推进以及知识经济时代的到来，国际服务贸易

2、也在全球化的过程中呈现出知识化和高科技化特征。世界服务贸易以高新技术为载体，使得服务产业与高新技术产业在当今世界经济中的作用越来越重要。在过去十年中，许多新兴服务行业从制造业分离出来，形成独立的服务经营行业，其中技术、信息、知识密集型服务行业发展最快。高新科技的发展，不仅使得世界服务业的发展不断地高科技化，而且也使很多传统的产业和传统的服务都被高科技手段所武装，金融的电子化、商务活动的电子化、电信业务的数字化都体现了世界服务贸易的高科技化趋势。　　1.2服务贸易发展的非平衡化趋势　　世界服务贸易在迅速发展的同时，其不平衡性也不断加

3、强，主要表现在两个方面：一是地区间的非平衡性发展。服务贸易的发展是和经济发展的水平紧密联系的，由于经济发展水平的差异，世界服务贸易的发展也呈现出明显的地区性不平衡。这种不平衡，不仅体现在世界市场的份额上，还体现在发展中国家服务贸易存在大量逆差，而发达国家则有大量的顺差上。二是部门间的非平衡性发展。服务贸易发展的不平衡性，不仅体现在总量方面，而且体现在结构方面。从世界服务贸易的结构比例来看，世界服务贸易的进出口额中，运输服务和旅游服务所占的比重一直在60%左右，而电讯、建筑、保险、金融等其他服务所占的比重一般都低于10%（除了其他商业服

4、务之外）。　　1.3服务贸易壁垒的隐蔽化趋势　　由于服务贸易的特殊性，关税保护方式并不适用于对服务贸易的保护。但是，由于.J.Trebilcock和R.Howse(2005)把各国所采用的服务贸易壁垒分为四类：直接明显的歧视性壁垒、间接但明显的歧视性壁垒、直接但明显中性的贸易壁垒、间接但明显中性的壁垒。在《服务贸易总协定(GATS)》签署之后，上述第一种与第二种壁垒由于其明显的歧视性，其作用也受到限制。因此，各国尤其是发达国家主要在第三、第四种不太明显的方式上下功夫，比如制定一些不利于外国竞争者的行业标准；政府在安排服务支出的时候

5、，优先考虑本国企业；对本国服务出口实行隐蔽性补贴、减免税等，这些做法都使服务贸易的壁垒隐蔽化。　　2我国服务贸易发展的问题　　　　2.1服务业出口与我国的经济及贸易地位不相符　　衡量一个国家服务贸易的国际地位有两个指标：一是各国服务贸易出口额的世界排序；二是一国服务贸易出口在世界市场上的占有份额。根据世界贸易组织的统计数据，1995年服务出口额居世界前一位的是美国，出口额为1895亿美元，中国居第16位，出口额仅为184亿美元，不及美国的1/10。2004年，我国服务贸易出口额排名从1995年的第16位上升到第9位，但与主要工业

6、化国家和地区相比，仍有很大差距。　　从各国服务贸易额占世界服务贸易总额的比例来看，我国作为世界贸易的大国，进出口总额在世界排名第3位，但服务贸易出口额却仅排在第11位。2000年，我国服务贸易的出口额为266亿美元，仅占世界服务贸易总出口额的2%，这与我国的贸易大国地位不相符合。　　另外，从各国服务贸易出口额占本国总出口额的比重来看，大部分发达国家均在20%以上，我国的服务贸易出口额仅占出口总额的15%，可见我国服务贸易的发展滞后于一般商品贸易。2.2服务业结构不合理　　我国服务贸易不仅发展相对滞后，而且结构也欠合理。在我国服

7、务贸易出口的行业结构中，所占份额最大的前三项依次是旅游、其他商业服务和运输。这样的结构，表面上与国际服务贸易的出口结构是一致的，但我国服务贸易出口中旅游所占的比例过大，2003年、2004年分别占到49.12%和52.38%。由于我国旅游及运输业之和已经占服务贸易总出口的60%以上，其他服务贸易出口所占的比例相对比较低，如保险服务、金融服务、计算机与信息服务、专利服务等的出口比重与世界相比明显偏低。从进出口总体行业结构中可以看出，我国出口依然以劳动密集型出口为主，进口以知识、技术、资本密集型为主。在出口方面，知识、技术密集型服务贸易发

8、展较快，在出口份额中的地位有所上升，但与其在进口份额中所占比例相比，仍然偏低，处于比较劣势状态。　　2.3服务业缺乏比较优势，竞争力不强　　康承东根据比较优势指数计算公式计算了我国2000年和2001年服务贸易的比较