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时间:2018-11-27
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1、关于学习实践科学发展观活动整改方案关于学习实践科学发展观活动整改方案 根据中央关于开展深入学习实践科学发展观活动的要求,省委常委会在广泛征求各方面意见、召开专题民主生活会的基础上,形成了学习实践科学发展观活动分析检查报告,提出了进一步推进科学发展的主要思路和举措。为把分析检查报告提出的整改思路和措施落到实处,省委常委会认真研究了整改方案,明确了责任。罗清泉、李鸿忠同志负总责,其他常委和副省长按照分工抓落实。省直有关单位依照本方案配套制定实施细则。 一、以解放思想为先导,努力形成适应科学发展观要求的发展观
2、念 1.深入推进全省新一轮思想大解放。要以科学发展观为指引、推动解放思想进一步深入。要着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决制约科学发展的体制机制、领导方式和社会环境等方面的问题。制定继续解放思想、推动科学发展的工作意见,把解放思想落实到解决实际问题上,落实到完善发展思路、转变发展方式上,落实到改善投资环境上,落实到提高行政服务的质量和水平上。省委常委结合分工,针对学习实践活动中反映出来的突出问题,分别提出解放思想的具体目标和措施。结合加强机关作风建设,在省直机关深入开展解放思想主题教育活
3、动。 2.营造解放思想的浓厚社会氛围。进一步开展解放思想大讨论活动,总结一批以思想解放推动科学发展的先进典型。要加大宣传力度,大力宣传敢于创新、敢闯敢试、敢为人先的成功经验,营造鼓励探索、支持创新、崇尚成功、宽容失败的良好氛围。 (主要责任领导:李明波、李春明;牵头单位:省委宣传部;主要责任单位:省委办公厅、省直机关工委) 二、以扩大内需为根本途径,促进经济平稳较快发展 3.在优化结构的前提下不断扩大投资规模。积极应对金融危机的影响,按照保增长、扩内需、调结构的要求,统筹使用各项经济社会发展资金,
4、集中投入各级财政性资金,带动全社会投资。2009年全社会固定资产投资达到6958亿元,比上年增长20%以上,其中亿元以上重点项目投资达到3769亿元。深化投资体制改革。进一步缩小投资审批范围,配套下放审批权限,规范审批程序。创新投资工作机制。进一步巩固、扩大和完善省部合作机制,认真落实省部合作协议,争取更多的项目支持。 (主要责任领导:李宪生、汤涛、田承忠;牵头单位:省发改委;主要责任单位:省经委、省财政厅、省国土资源厅、省交通厅、省水利厅、省农业厅、省商务厅、省卫生厅、省环保局、省林业局) 4.以提
5、高群众收入为重点着力扩大消费需求。力争今明两年全省社会消费品零售总额年均增长16%以上。千方百计提高群众的消费能力。认真落实提高企业退休人员基本养老金水平、城乡最低生活保障标准、优抚对象抚恤和生活补助标准等各项政策,提高低收入者收入。建立工资正常增长机制。积极培育消费热点,推动居民消费结构升级。大力促进农村消费,抓好现代农村流通X络建设,落实好农民购买家电补贴政策。认真实施农超对接工程,搞好各类展销活动,大力推进农产品进城,提高农民收入。 (主要责任领导:汤涛、田承忠、张岱梨;牵头单位:省政府办公厅;主
6、要责任单位:省民政厅、省财政厅、省劳动和社会保障厅、省商务厅、省粮食局、省物价局、省供销社) 5.加大财政、金融对经济发展的支持力度。千方百计帮助支柱产业、新兴产业和企业解决实际问题。完善中小企业信用担保体系。2010年前坚持实行分税财政体制省集中税收增量返还政策,其中省对市县当年新增增量返还的50%用于各地补充信用担保机构的资本金。做好增值税转型改革方案的组织实施工作,减轻企业税负,增强企业投资意愿和能力。建立完善政府与金融机构信息沟通和发布机制,支持金融机构调整优化信贷结构,加快金融产品和服务创新,
7、增加有效信贷投放,确保2009年2010年贷款增幅高于全省GDP增幅,并力争达到全国平均增幅。进一步加强银企合作。构建重点项目和中小企业银企对接平台,支持企业依法发行债券,积极发展小额信贷、小额贷款公司,着力解决重大项目和中小企业贷款难问题。为重点企业建立直通车服务,制定和实施改善生产经营环境的措施。支持优势企业做大做强。 (主要责任领导:李宪生、赵斌、段轮一;牵头单位:省政府办公厅;主要责任单位:省委财经办(省委农办)、省发改委、省经委、省财政厅、省国资委、省政府金融办、湖北银监局、人民银行武汉分行、
8、省地税局、省国税局) 三、以经济结构调整和转变发展方式为着力点,奋力推进新型工业化 6.加快产业结构调整。坚持实施工业兴省战略,制定《关于进一步调整经济结构,转变经济发展方式,加快推进新型工业化的若干意见》。加大对重点产业集群的支持力度。继续实施千亿元产业计划,实施重点产业倍增计划,做大做强汽车、钢铁、石化、电子信息、食品、纺织、建筑建材等产业,加快发展船舶、数控机床、专用设备制造、电气机械及器材制造等装备制造业,使之成为
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