“未来10 年亚太安全合作架构及中美日三边关系” 学术研讨会综述

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1、“未来10年亚太安全合作架构及中美日三边关系”学术研讨会综述“未来10年亚太安全合作架构及中美日三边关系”学术研讨会综述蔡亮作者为上海国际问题研究院日本研究中心助理研究员、博士。2012年7月6日，上海国际问题研究院举办了“未来10年亚太安全合作架构及中美日三边关系”学术研讨会。上海国际问题研究院院长杨洁勉出席研讨会开幕式并致辞。来自中国社会科学院日本研究所、中国国际问题研究所亚太研究中心、国际关系学院、复旦大学国际问题研究院及日本研究中心、上海交通大学环太平洋研究中心及上海外国语大学国际关系与外交事务研

2、究院等机构的学者和本院学者共20余人参加了此次研讨会。与会学者围绕建立中美日战略对话机制的意义、日美同盟与中国的安全合作、中美日在亚太安全领域中的互动、亚太安全合作架构的发展及美日亚太安全战略调整等议题进行了深入探讨。未来10年亚太安全格局主要变量的发展前景与会学者围绕着中美究竟谁是亚太安全格局的最主要变量、日本能否称得上亚太安全格局的主要变量之一及朝鲜半岛与亚太格局变化的联系等问题展开了广泛讨论，并深入交换了意见。首先，与会学者一致认为中国是亚太安全格局的最主要变量，但美国是牵动亚太安全局势变化的最大外

3、部因素，且中国在未来十年与美国还有数量级上的差距。139“未来10年亚太安全合作架构及中美日三边关系”学术研讨会综述与会学者普遍认为所谓格局指的是一个区域内主要力量之间维持均势的局势。随着亚洲在全球战略格局中的地位进一步上升，各主要力量均加大了对亚太地区的战略投入与博弈。一方面，中国的快速发展是影响亚太形势最活跃、最能动的内在因素。未来十年中国将继续保持快速的发展势头，在地区安全事务中的作用也会进一步提升。但另一方面，与会学者也指出美国是牵动亚太安全局势变化的最大外部因素，其目的在于维护在本地区的霸权与主

4、导权。具体措施如美国加快在亚太地区的战略调整，实施战略“再平衡”，推进其亚太军事同盟体系与区域安全机制对接，明确提出部署反导系统，推动“美日+1”等形式的小三边合作等。美国的种种举措使得东亚合作中的政治安全因素增多，中国周边战略压力增大；导致发展主题和务实合作受到冲击；使得一些敏感问题更加突出，且可控难度加大。与会学者普遍认为，即使中国经济继续保持快速增长的势头，未来十年的经济总量可能与美国接近，但人均GDP至多达到美国的1/4，而两国在科技、军事实力及教育等方面的差距仍很大，中国的综合国力仍不能与美国抗

5、衡。基于此，中国应继续奉行“韬光养晦”的战略思想，妥善处理中国自己的问题，不要急躁冒进，要相信未来亚太地区格局调整在大方向上对中国是有利的。其次，关于日本能否称得上亚太安全格局的主要变量之一的问题，与会学者的观点呈现两极。有学者明确指出日本已经称不上亚太安全格局中的主要变量了，认为日本经济长期低迷，未来有可能陷入第三个“迷失的十年”；国内政治持续动荡，首相更替频繁；国际政治上攀附美国，没有独立战略可言，如果硬要说日本的国家战略那也只有攀附美国一条。但相反意见认为，日本是“经济出局，军事入局”。其战略的重要

6、性，是以破坏性而非建设性方式体现出来。一方面日本要为构建亚太地区秩序发挥主导作用，适时抓住美国“重返亚太”的战略契机，积极深化日美同盟；另一方面日本积极实施新的海洋战略，并将之与新安全战略重合，推行“动态防卫战略”，加大整合中国周边势力的力度，意图实现对华战略包抄。关于日本问题，与会学者意见比较一致地认为尽管日本国内右翼势力崛起，但重走战前老路、重新法西斯化的可能性极低。139“未来10年亚太安全合作架构及中美日三边关系”学术研讨会综述最后，朝鲜半岛与亚太格局变化联系呈现愈加紧密的趋势。朝鲜核开发及内政问

7、题是本次与会学者关注的重点。有学者指出，朝鲜在拥核保核的同时正在增加与外部的联系，但面对明确的外部挑战，其回旋余地很小，短期内是不可能弃核的。至于金正日去世以来的朝鲜政局，其长期的稳定性正在增加。目前金正恩施政的重点在于竭力缩小与韩国的国力差距，使之出现有利于朝鲜的转变。与会学者总体上对韩国李明博政府的对朝政策持批评态度，认为其既无战略意义亦无较好的政策对应。下届韩国政府的对朝政策注定要有所调整，但也不会回归到金大中时代。目前韩国的统一准备主要是对朝鲜的心理攻势，但也有某些实际动作，如更加重视与朝鲜展开经

8、济合作，坚持开城工业园区的运作，不断试探中韩朝经济合作的可能性等。上述举动已经包含有在未来朝鲜发展中抢占先机的意图，势必对半岛局势产生影响。与此同时，日本虽在安全领域对朝态度强硬，但同时也相当关注朝鲜经济运行态势，也希望能抢占先机。而美国对朝政策受国内选举因素左右，走了一个循环，虽然对朝的不信任在加深，但并不希望朝鲜问题在选举年失控。至于中国的应对，有学者指出关键在于中国是否能够拉住美国，承认朝鲜拥核的现实，形成有效的危机管控