关于土地管理工作情况的调研报告

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1、关于土地管理工作情况的调研报告为了深入贯彻科学发展观，依法加强土地管理，科学合理利用土地资源，切实保护耕地，积极化解土地管理工作难题，推进XX区经济社会可持续发展，20**年4月至10月，对XX区土地管理工作情况进行了专题调研。一、XX区土地现状及其利用情况XX区辖区内现有土地总面积为262.067平方公里（合39.31万亩，占XX市土地总面积的2.6%）。其中，西安经济技术开发区占地43.60平方公里，西安浐灞生态区占地35.40平方公里，大明宫遗址保护改造区占地11.51平方公里。这三个区域面积共90.51平方公里，占XX区总面积的34.54%，均具有土地独立开发能力。XX区辖

2、区内属国家文物保护范围的汉长安城遗址（含未央宫遗址及建章宫遗址）和秦阿房宫遗址占地共48.6平方公里，占全区总面积的18.54%。（一）农用地基本情况。截止2008年末，XX区农用地面积18.15万亩，占全区土地面积的46.17%。其中：耕地面积12.62万亩，占农用地的69.53％，占全区土地总面积的32.1％；果园面积2.64万亩，占农用地的14.54％，占全区土地总面积的6.72％；林地面积0.43万亩，占农用地的2.4％，占全区土地总面积的1.1％；牧草地面积0.0028万亩，占农用地的0.02％，占全区土地总面积的0.01％；其他2.46万亩，占农用地的13.55％，占全

3、区土地总面积的6.26％。（二）建设用地基本情况。截止2008年末，XX区建设用地面积18.65万亩，占全区土地总面积的47.44％。其中：厂矿居民点用地15.89万亩，占建设用地的85.2％，占全区土地总面积的40.42％；交通用地2.34万亩，占建设用地的12.55％，占全区土地总面积的5.95％；水利设施用地0.42万亩，占建设用地的2.25％，占全区土地总面积的1.07％。（三）未利用地基本情况。截止2008年末，XX区未利用土地2.51万亩（主要是西安经济技术开发区、西安浐灞生态区范围内的河滩地），占全区土地总面积的6.39％。二、XX区依法加强土地管理工作情况为保证土地

4、管理工作依法进行，近三年来，XX区政府和土地行政管理等部门做了以下工作：（一）加大土地管理法律法规宣传力度。通过在违法案件多发区域、重要路段设立宣传牌或悬挂条幅，以及在西安晚报、西安日报及陕西电视台等多家媒体曝光典型案件等方式，扩大土地法律法规的知晓率，增强对土地违法行为的震慑力。2008年7月至8月，对全区212个行政村的村级干部和大型用地企业负责人进行了国土资源法律法规知识培训，进一步增强了土地管理的法律意识。（二）建立和完善各项规章制度。一是建立了基本农田保护责任、用途管制、监督检查、农田质量保护、环境保护、占用基本农田严格审批等制度，健全完善了基本农田台帐、基本农田保护图以

5、及村、街、区三级汇总表。二是与各街道办事处签订了《目标责任书》，明确各街道办事处主任是辖区耕地保护和基本农田保护第一责任人，并将基本农田保护面积、耕地占补平衡指标及土地违法案件查处等工作纳入各街道办事处的年度考核，确保18亿亩耕地红线不动摇。三是制定《土地违法案件联合办案办法》，明确规定了区法院、区检察院、公安未央分局、国土资源未央分局、规划未央分局、区城管执法局等有关部门定期通报案情、联合查处案件、加强部门之间协作等职责和要求。（三）全面调查登记，依法加强审批。截止目前，已全面完成城镇调查宗地52156宗、面积173.38平方公里，其中国有土地使用权调查宗地资料1608宗，集体土

6、地使用权调查宗地资料42739宗，集体土地所有权调查宗地资料7809宗，全面完成了全区第二次土地调查工作。2007年至今，XX区政府授权土地行政管理部门共办理单位国有土地使用权初审10宗、居民个人国有土地使用权登记发证3宗，确定国有土地使用权3宗，颁发国有土地使用证3个；办理集体土地所有权13宗，颁发集体土地所有证13个；注销农村宅基地登记3宗。（四）修编土地利用规划，加强土地征收和储备工作。目前，已完成对三桥、六村堡、草滩、汉城、未央宫等五个街道办事处土地利用总体规划的修编。2007年以来，完成集体土地征收1.2万余亩，拆除建筑物面积55万平方米，保证了行政中心、铁路北客站、地铁

7、二号线、团结水库水环境综合治理工程和第四、第五污水处理厂等省、市重点项目以及太华路延伸线、井东二路、红旗东路等市政道路拓宽改造用地需要。先后完成新行政中心周边、西咸路两侧、铁路北客站周边、大兴路区域等土地储备1万余亩，成功挂牌出让未央湖、新房村等储备土地，实现收益约1.24亿元。同时，按照《征用土地公告办法》和《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》等相关规定，加强征地补偿费用的分配、使用和管理，保证征地补偿款项及时、足额发放到被征地群众手中。（五）采取多项行动，依法查