树立和谐社会理念 强化民事审判工作

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1、树立和谐社会理念强化民事审判工作在新的形势下，党的十六届四中全会明确提出了“坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力”。构建和谐社会，从政治学角度看，就是执政党要保护人民的基本人权，保障社会多元化、防止社会分裂化；从社会学角度看，就是执政党要调节各社会成员间不同利益群体的关系，缩小社会收入贫富差距。总之，构建和谐社会的核心就是在全社会实现公平和正义，而人民法院及其法庭则是确保全社会公平与正义的最后一道防线，就是通过审判、执行等司法活动的开展，为构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安全有序、人与自然和谐相处的和谐社会提供强

2、有力的司法保障。本文试就和谐社会理念下如何开展民事审判活动，为构建和谐社会发挥职能作用进行粗浅的探讨。一、民事审判与构建和谐社会密切相关和谐社会一定是法治社会，构建和谐社会，应当也必须有人民法院的参与。在人民法院的各项审判工作中，民事审判是大头，是基础。“民事无小事”，民事审判工作与人民群众生产、生活密切相关，民事审判工作做好了，就会消除很多隐患。随着社会改革的深入，各种利益群体的利益冲突更加突出，需要通过司法手段解决的民事纠纷越来越多，民事审判发挥的作用越来越大。据统计，近年来，我国人民法院审理的案件中，民事案件占总数的90%左右。从我院去年审结民事案件的

3、数量来看，民事案件占全院案件总数的68%。民事案件除了传统的婚姻家庭、民间借贷等案件外，房屋买卖纠纷、医疗损害纠纷、产品质量纠纷等案件也不断上升并出现新的特点、难点。lOcAlHOST此外，涉农案件、拆迁纠纷、企业改制纠纷、征地纠纷，无不因牵涉面广、处理难度大，而易引发社会不稳定因素。民法的基本原则与建立和谐社会理念息息相通，公平、平等在实现社会和谐中是至关重要的。公平是从利益均衡角度调整民事主体之间的物质利益关系、确定其民事权利和民事责任分派的要求。关于公平原则的具体体现，如弱者的保护、利益的调整等，在民事法律中也多有规定。只有切实维护和实现社会公平和正义

4、，人们的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来。二、和谐社会理念下的民事裁判法律并不是“书本上的法律”，而是“行动中的法律。”民事审判参与和谐社会的建设，最终是通过正确履行审判职能，通过对每个具体案件的正确审理来实现的。判决是经过法官思想过滤后的法律，法官的素质、水平，在判案中极为重要。为此，最高法院作出了增强司法能力的决定，通过增强司法能力和提高解决问题能力，最终通过问题的解决推动积极参与和谐社会的构建。民事案件审理分两个阶段，即先对事实进行认定，然后适用法律。法律适用的正确与否，直接影响了判决结果。我国是不发达的成文法国家，法律制度本身具有很多的漏洞和空

5、白，法律规范中又存在不确定的、过于笼统的表述。在司法实践中，我们遇到的许多疑难案件，其实就因为存在法律漏洞或法律概念不明确，需要法官进行法律解释。同样在法律有规定的情形下，法官也可能面临不同法律之间的选择适用，甚至可能根据社会效果突破某些法律的束缚而裁判案件。在构建和谐社会的理念下，裁判民事案件时法官如何适用法律、解释法律呢？笔者认为这里就有个利益衡量问题。从法律角度讲，利益衡量是指法官审理案件，在案件事实查清后，综合把握本案的实质，结合社会环境、经济状况、价值观念等，对双方当事人的利害关系作比较衡量，做出本案当事人哪一方应当受保护的判断。笔者认为，构建和谐

6、社会的理念为我们利益衡量找到了判断标准，一是关注社会各阶层之间的利益平衡问题；二是正确解决社会改革中出现的矛盾问题；三是关注改革中利益受损的困难阶层，切实保障所有社会成员分享改革发展的成果；四是推进社会公平，调和穷富差距过大、分配不公的问题。根据构建和谐社会的需要，进行利益衡量而审理民事案件，特别关注判决的社会后果，在理论上是可行的。罗尔斯曾说过：“社会和经济的不平等要最有利于那些最不利的社会成员”，笔者认为法律也一样。三、和谐社会理念下的民事调解民事审判要适应构建和谐社会的需要，充分发挥社会矛盾调节器、减压阀的职能作用。尤其是在目前社会矛盾凸现期，以调解方

7、式结案更具有现实意义和重大的社会经济价值。可有些法官存在忽视调解工作的倾向，认为调解耗时费力，影响办案效率，不愿做调解工作，喜欢一判了事，这是极其错误的。诉讼调解是解决当事人之间纠纷的一种好方式，可以及时化解矛盾，有利于社会和谐的构建。和谐社会重在“和”字，中国古代对“和”的涵义有多种解释，其中《广韵》把“和”解释为“顺也，谐也，不坚不柔也。”在中国古代文化中，长期以来占主导地位的思想也是“和为贵”、“求同存异”、“化干戈为玉帛”等。中国人一直有自己维护社会秩序，保持社会和谐的传统方式，并可以为我们今天构建社会和谐所借鉴，即主张中庸、调和、对立统一、相辅相成

8、。对立的双方相辅相成，相互依存，这是一种寻求共存和共