浅谈企业集团财务控制 (1)

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1、浅谈企业集团财务控制(1)一、企业集团财务控制的必要性及目标　　关于企业财务控制的概念，目前学术界主要有财务计划实现论、财权制度安排论和财务控制新论等多种认识。可以将财务控制的概念理解为：在出资者所有权及企业法人所有权基础上产生的，为保证企业集团整体财务价值最大化的实现而由集团公司董事会和母公司对财务资源和人力资源进行的一系列约束和激励手段。　　企业集团是一个多法人的联合整体，母公司与子公司之间的血缘纽带是资金。从本质上来说，整个企业集团是一条资金链，出资人将资金委托给母公司，母公司又将资金委托给子公司，通

2、过此方式，出资人的资金通过多层委托代理关系分布到集团中的各个成员企业。这个过程中可能引发道德风险、逆向选择、内部人控制三种委托代理问题。出资人要求自有资金保值增值，必然会要求集团母公司对资金的使用和成员企业的财务状况进行必要监督，而集团母公司从整个企业集团的整体利益考虑，为避免各成员企业出于自身利益而损害集团长远战略的实施，也会对成员企业采取约束和激励手段进行控制。因此，母公司必须对其所出资本进行控制，这种控制既不能干预子公司的经营权，又必须维护出资者的资本权益。　　浅谈企业集团财务控制(1)一、企业集团财

3、务控制的必要性及目标　　关于企业财务控制的概念，目前学术界主要有财务计划实现论、财权制度安排论和财务控制新论等多种认识。可以将财务控制的概念理解为：在出资者所有权及企业法人所有权基础上产生的，为保证企业集团整体财务价值最大化的实现而由集团公司董事会和母公司对财务资源和人力资源进行的一系列约束和激励手段。　　企业集团是一个多法人的联合整体，母公司与子公司之间的血缘纽带是资金。从本质上来说，整个企业集团是一条资金链，出资人将资金委托给母公司，母公司又将资金委托给子公司，通过此方式，出资人的资金通过多层委托代理关

4、系分布到集团中的各个成员企业。这个过程中可能引发道德风险、逆向选择、内部人控制三种委托代理问题。出资人要求自有资金保值增值，必然会要求集团母公司对资金的使用和成员企业的财务状况进行必要监督，而集团母公司从整个企业集团的整体利益考虑，为避免各成员企业出于自身利益而损害集团长远战略的实施，也会对成员企业采取约束和激励手段进行控制。因此，母公司必须对其所出资本进行控制，这种控制既不能干预子公司的经营权，又必须维护出资者的资本权益。　　浅谈企业集团财务控制(1)一、企业集团财务控制的必要性及目标　　关于企业财务控制

5、的概念，目前学术界主要有财务计划实现论、财权制度安排论和财务控制新论等多种认识。可以将财务控制的概念理解为：在出资者所有权及企业法人所有权基础上产生的，为保证企业集团整体财务价值最大化的实现而由集团公司董事会和母公司对财务资源和人力资源进行的一系列约束和激励手段。　　企业集团是一个多法人的联合整体，母公司与子公司之间的血缘纽带是资金。从本质上来说，整个企业集团是一条资金链，出资人将资金委托给母公司，母公司又将资金委托给子公司，通过此方式，出资人的资金通过多层委托代理关系分布到集团中的各个成员企业。这个过程中

6、可能引发道德风险、逆向选择、内部人控制三种委托代理问题。出资人要求自有资金保值增值，必然会要求集团母公司对资金的使用和成员企业的财务状况进行必要监督，而集团母公司从整个企业集团的整体利益考虑，为避免各成员企业出于自身利益而损害集团长远战略的实施，也会对成员企业采取约束和激励手段进行控制。因此，母公司必须对其所出资本进行控制，这种控制既不能干预子公司的经营权，又必须维护出资者的资本权益。　　单体企业的财务控制目标主要是控制财务活动的合规性、合理性，而企业集团的财务控制主要是母公司对子公司的财务控制。其目标可分

7、为三个层次:首先是降低代理成本，即降低因经营者等代理人不负责任、偏离母公司目标而发生的成本；其次是促使企业集团总体战略目标实现，即企业集团财务控制是围绕集团整体战略的制定、实施而采取的一系列措施；再次是要对企业集团整体财务资源进行整合优化，以实现资源耗费最小、资源利用率最高、企业集团整体价值最大。二、企业集团财务控制中的核心　　从上文可以看到，委托代理可能产生逆向选择风险、道德风险、以及内部人控制问题。其中逆向选择存在于委托代理实施之前，因此企业集团财务控制主要控制后两者，即防范道德风险的产生和内部人控制现

8、象的形成，使企业集团的整体战略得以实现。成员企业作为独立的法人实体，自负盈亏，有自身的利益且很可能与企业集团的整体利益不一致，因此成员企业的管理层可能出于自身利益的考虑在信息不对称的条件下背离使出资人资本保值增值的目标，而投资于高风险的活动，以博取高收益。这经常会损害出资人的利益，产生道德风险。内部人控制是指管理层获取了企业控制权的相当大部分。费方域(1996)按照两个不同的标准对内部人控制作出了界定，他认为，“