突发事件信息报送管理办法

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1、中国石油天然气集团公司突发事件信息报送管理办法中油办字〔2007〕94号第一条为了进一步规范突发事件信息报送的内容和程序，畅通报送渠道，明确相关责任，确保集团公司及时准确掌握和有效指导处置突发事件，根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《集团公司突发事件总体应急预案（试行）》等有关规定，制定本办法。第二条突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。包括事故灾难、自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等。第三条突发事件信息报送实行分类管理、分级负责。出现重大及以上突发事件，以及可能引发次生事故或公共事件

2、的事故及重大隐患，集团公司所属企事业单位、股份公司各分（子）公司（以下称各单位）应及时向集团公司报送信息。第四条集团公司办公厅为突发事件信息报送归口管理部门，负责接收应急信息、—11—持续跟踪事件动态、及时向上级汇报和统一对外联系。第五条事故灾难信息报送范围主要包括：（一）井喷失控事故：海上油（气）井井喷；陆上油（气）井发生井喷失控；陆上含超标有毒有害气体的油气井发生井喷；发生井喷并伴有爆炸、着火，严重危及现场作业人员和作业现场周边居民的生命财产安全；井内大量喷出流体对江河、湖泊、海洋和环境造成严重污染。（二）火灾爆炸事故：1.可能造成3人及以上死亡，或10人及以上受

3、伤；2.对社会安全、环境造成重大影响，需要或可能需要紧急转移安置100人以上；3.火势燃烧抢救时间超过半小时及以上未能有效控制，可能造成周边生产设施大面积停产，或引发次生灾害；4.油气运输船舶火灾爆炸，可能致使重要港口损毁，或油品泄漏导致水面火灾，可能致使主要航道封航；5.油气运输火车火灾爆炸，可能致使铁路设施损毁，主干线行车中断；6.海上钻井平台、采油平台火灾爆炸，可能造成重大经济损失或重大影响。—11—（三）海难事故：平台遇险（包括平台失稳、漂移、拖航遇险、被碰撞或翻沉）、船舶海损（包括碰撞、搁浅、触礁、翻沉、火灾）、潜水作业、人员落水等造成或可能造成危及3人以上

4、生命安全或一次死亡3人以上，或性质严重、影响恶劣的事件。（四）溢油事件：海（水）上石油设施及油轮溢油量超过或可能超过50吨的溢油事件。（五）危险化学品事故：1.企业现有救援设施无法对事件进行有效控制，可能引发重大次生事故，需要紧急求援；2.一次死亡3人及以上的事故，或一次重伤、死亡10人及以上的事故；3.一次急性中毒10人及以上的事故；4.对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移安置100人以上。（六）长输管道事故：1.造成站场工艺区或周边生产设施严重破坏，可能影响油（气）主干线输送中断1天或1天以上；2.造成3人及以上死亡，或10人及以上重伤；3.对社会安全、环境

5、造成重大影响，需要或可能需要紧急转移安置100人以上；4.由于事故封堵公路或铁路，造成公共交通中断，可能影响6小时以上事故。（七）突发环境污染和生态破坏事故：1.发生3人及以上死亡，或中毒（重伤）10人及以上；2.因环境事件需要或可能需要疏散、转移群众100人以上；—11—3.区域生态功能丧失或濒危物种生存环境遭到污染；4.因环境污染造成跨地区行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；5.1、2、3类放射源失控；6.因环境污染造成城镇水源地取水中断；7.因危险化学品（含剧毒品）生产和储运中发生泄漏，可能影响人民群众生产、生活；8.在环境敏感区油品泄漏量超过1吨，在非

6、环境敏感区油品泄漏量超过15吨。（八）国家重大活动、重大节日、敏感时期等发生的较大安全生产、环境污染和生态破坏事故。（九）其他需要报告的事故灾难信息。第六条自然灾害信息报送范围主要包括：（一）洪汛灾害：1.洪水导致企业较大规模停产，或人员伤亡严重，一次造成3人及以上死亡或失踪；2.汛情引发的泥石流、山体滑坡等地质灾害造成企业3人及以上死亡或失踪。（二）气象灾害：1.严重影响企业正常生产运行，人员伤亡严重，一次造成3人及以上死亡或失踪；2.—11—沙尘暴、暴风雪、风暴潮、海啸等造成企业3人及以上死亡或失踪。（三）地震灾害：企业驻地所在区域发生或可能发生超过当地设防标准的

7、地震或一次死亡3人及以上的地震。（四）地质灾害：因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝已经严重危及企业员工生命财产安全和企业安全生产，造成3人及以上死亡或失踪。（五）其他需要报告的自然灾害信息。第七条公共卫生事件信息报送范围主要包括：（一）发生肺鼠疫、肺炭疽病例；（二）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例；（三）发生群体性不明原因疾病，并有扩散趋势，或者发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，或者发现我国已消灭的传染病重新流行；（四）一次发生食物中毒30人及以上，或出现死亡病例；（五）一次发生急性职业中毒10人以上，或出现死亡病例