项目经理队伍整体素质堪忧——铁路施工企业项目经理队伍建设问题调研与分析

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1、项目经理队伍整体素质堪忧——铁路施工企业项目经理队伍建设问题调研与分析文／龙燕强工程项目是铁路施工企业效益和利润的源泉，项目经理作为项目的核心管理者和项目管理的龙头，对项目的盈利水平有着举足轻重的作用。本文通过对中国中铁有关工程局项目经理队伍现状的调研与分析，对如何培养和造就一批能力全面、作风过硬、懂经营、善管理的优秀项目经理队伍，如何加强项目经理队伍建设提出几点建议。项目经理队伍建设现状及存在问题项目经理队伍整体规模不大。一是项目经理总量不足。可选项目经理数量较少；二是在岗项目经理持有执业资格的人数比例不高。据调查，持有一级建造师执业资格人员的比例仅占在岗项目经理的30%；三是经历和

2、经验均比较丰富的项目经理人数较少。缺少能够承担大型铁路站场、新建高速客运专线铁路和大型既有线改造线路的项目经理，既精通项目管理又熟悉党群业务的综合型、复合型项目经理比较稀缺。项目经理的培养选拔机制不全。一是企业项目经理培养的目标和标准不明。集团公司层面没有制定项目经理培养的整体规划，对项目经理队伍整体规模、专业配置、人才培养引进、后备队伍建设等没有明确的目标，缺乏比较完善的指导所属企业建立完善项目经理选用机制和项目经理的任用标准；二是所属企业选人用人的视野不宽。各企业选用项目经理还停留在传统的选人用人模式，发现人才，选拔人才的探索不够，方法不多，凭感觉用人、靠日常接触看人的现象普遍存在

3、，选人、用人的范围不大，存在“灯下亮”的用人现象；三是项目经理后备人才队伍建设不足。大部分企业没有建立项目经理后备队伍选拔、培养的制度，项目经理的成长处于“散养”的状态，经常出现任用项目经理时，感到手中没人，人不好选的现象，“随手拍人”的现象一定程度存在；四是项目经理日常培训、交流的机会不多。调查中发现，项目经理缺乏有效的培训，知识更新比较慢。企业项目经理内部和走出去交流学习的机会很少，行业已经成型的、好的管理经验了解不多，获取的渠道大部分靠自己摸索，企业整体总结推广的较少。项目经理考核约束机制不够。一是所属企业项目经理的薪酬水平不高。项目经理薪酬的整体水平与行业水平有差距，与项目经理

4、承担的责任、付出的心血不相匹配，薪酬激励机制效果不明显：二是项目经理履职期间考核机制不全。目前，各企业基本都建立了年度对项目班子的考核制度，但对于业绩的考核指标确定的不是很合理，偏重于班子的综合考核，对项目经理经营业绩的评价，还停留在事后的考核，过程中的评价考核机制不全，三是对项目经理的约束机制不够。部分企业的项目经理权力过大，劳务分包、材料采购、机械租赁等基本都是项目说了算，公司的管控、约束的机制、过程的控制不够完善，对于补充合同的控制、限价指标的规定执行不严格；四是项目经营效益优先的导向作用不明显。部分项目亏损后，项目经理换个项目还能干，干好干坏一个样。项目经理队伍综合素质不高。一

5、是项目经理队伍整体理论水平不高。很多项目经理一直在现场实践，理论学习较少，缺乏对新知识、新理论的涉猎和运用，工作方法和水平仍然停留在传统的施工项目管理模式上，项目管理水平较低，与市场要求有差距：二是部分项目经理的经历、阅历不够。部分项目经理经历比较单一，没有经过多岗位的历练，有的一直从事技术管理，缺乏成本管理经验，有的一直在项目工作，缺乏机关工作经历。据调查，80%的项目经理一直从事单一专业，缺乏对大型综合项目管理的经历，从事大型项目管理后显得力不从心；三是接受新知识、新理念的动力不足。部分项目经理对人、财、物、信息等要素的合理配置和发挥不够，资源配置缺乏成本意识和市场化观念。习惯于行

6、政化管理，开发运用科技成果、研究和跟踪市场动态、做好“算”的文章还不够。很多人当上项目经理后就失去了学习的动力，放弃了考取执业资格的想法，造成了目前70%的项目经理没有执业资格。加强项目经理队伍建设的几点做法和建议企业各级组织高度重视，切实加强项目经理队伍建设。项目经理队伍整体素质的高低，直接决定企业施工生产和经营工作的成败。建设一支懂经营、善管理、忠诚企业的高素质优秀项目经理队伍已成为企业干部队伍建设的重中之重。各级组织要高度重视项目经理队伍的建设。通过考核各级企业的领导等方法来引起各级组织的重视，由于项目经理的特殊地位，在对各级企业领导的考核指标中，重点突出对人才培养尤其是项目经理

7、的培养考核，项目经营不好，不仅追究项目经理的职责，企业领导的考核也要受到较大影响。督促各级组织把项目经理队伍建设作为人才队伍建设的首要任务来抓，定期研究项目经理队伍建设的问题，建立健全项目经理后备、选拔、培训等培养制度，建立完善激励约束和退出机制，努力构造一支梯次合理、专业齐全、基数庞大的项目经理队伍，不断推动项目经理队伍建设健康发展。营造项目经理成长、成才的氛围。要明确正确的选人用人的标准，把那些想干事、能干事、干成事的优秀人才选拔到项目经理