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时间:2018-11-23
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1、中美日印国防实力比较论文.freelbaough2002则从军事战略和训练,指挥、控制和军力的结构,预算和财政,国防工业和武器采购等方面对中国军事的现代化程度和国防实力做了全面的阐述。国内关于各国国防实力比较公开发表的学术性文献不多,关于国防实力比较的理论和方法的学术探讨则十分缺乏。海平等(1998)曾对各国军力进行排行所用模型为“军事实力=军队实力+军事科技与军事工业实力+国家整体实力”,在对军事实力进行计算是,基本做法是对各类武器装备和军队的数量进行尽可能广泛的统计,然后根据性能各给予一定权数进行加总
2、。美国国防部对中国军队的现代化程度和国防实力的高估倾向十分严重,这一方面出于其战略需要,另一方面也和评估方法有关。他们片面强调中国在一些战略武器和尖端军事技术上努力跟踪世界前沿,却忽略了中国此类资源及其有限,没有从总体上把握中国军事部门现代化程度与发达国家的巨大差距。目前各国军事部门和防务学者在进行各国国防硬实力的评估和比较时,普遍的做法是注重从具体的武器装备、技术水平等微观层面上对军事实力的各构成要素做全面的剖析;其中的核心是对各类武器进行物理的数量统计。但这种方法有严重的缺陷,因为尽管近年来各国的军备控
3、制上的合作明显加强,但在实质性的武器装备上却讳莫如深,信息披露十分谨慎,物理统计的信息来源十分值得怀疑,尤其各类武器装备性能之间的替代关系基本上是凭主观意向。美国是军事信息为人所知程度最高的国家之一,但在美国近年来发动的历次战争之后,我国的军事情报部门都为其新展示武器装备感到十分震惊。这说明对各国的武器装备进行物理的统计即使对于军事情报部门来讲也是十分困难的。这种情况无疑会对我国政府准确把握军情,制定合理的国防战略带来极大的被动。因此,本文旨在发展一种从总体上对各国国防实力进行量化和比较的总量分析方法,并从
4、这种方法出发对中美日印四国的国防实力进行比较,为清醒地认识中国国防实力在世界和地域主要国家中的相对地位提高战略性参考。二、中美日印国防实力比较本文对国防实力的定义是一国国防部门可用的主要资源总量。做出这一定义的意义有三:一是以硬实力为主,这既是广义国防实力的核心,又便于计算和国际比较;二是不计入国家整体实力因素,这样可以便于研究国防实力和国家实力之间的关系。一国国防部门可用的资源总量主要包括国防物质资本(简称国防资本)和国防人力资本两部分。国防资本是一个存量概念,指用于国防基础设施或武器装备,包括R&D的投
5、入总量,并按较高折旧率计算,它反映一个国家国防武器装备技术等方面的资源总量。美国兰德公司的Charlesaddison,2001);中美两国综合国力相对差距由1980年的5倍缩小为1998年的3倍(胡鞍钢、门洪华,2002);国防物质资本与美国的相对差距由28倍缩小为9.3倍,目前中国与美国在国防资本上的差距远远大于经济实力和综合国力上的差距;2000年中国国防人力资本明显高于美国,相当于美国的1.5倍,在全世界是最高的;中国国防实力却不足美国的1/3.由此可知,我国经济总量和综合国力在过去20年有明显的跃
6、迁,大大缩小了与美国之间的相对差距,但是国防建设严重滞后,国防投资严重不足,与美国差距过分悬殊,这反映了没有有效地将日益升迁的经济实力和综合国力转化为国防实力,特别提高国防资本实力。这表明,经济发展并不会自动促进国防发展,经济建设也不能自动等同于国防建设,除非有明确的政治目标和强烈的政治意愿,才能从不协调发展走向协调发展。为此,中国必须明晰国家最大利益及排序,平衡国家各种发展目标,调整国家重大战略。首先,国防建设是整个经济建设的重要组成部分,建设强大的国防力量(指国防实力)是国家的最高利益和根本利益,也是中
7、国实现“富民强国”的重要保障,又是维护国家安全、防止台湾独立、确立中国国际地位和扩大全球与地区利益的根本保障。其次,国防现代化是中国现代化的重要组成部分,加速国防现代化是今后20年中国现代化的最重大战略任务之一,必须下决心强化国家对国防物质资本和国防人力资本的投入,必须尽快建立一支强大的、现代化的、正规化的、数字化的军队,实现从数量规模型军队向质量效能型军队的转变。再次,国防建设与经济建设的关系不是“零和博弈”,要贯彻两者协调发展的方针,在经济发展的基础上推进国防和军队现代化(见十六大报告)。使经济建设有利
8、于国防建设、促进国防建设,带动国防建设。充分利用全国的经济资源加速国防物质资本现代化,充分利用全国丰富的人力资源加速国防人力资本现代化,充分利用全国的科技力量加速国防科技现代化。最后,确立中国国防战略目标,逐步缩小与美国国防实力特别是国防物质资本的相对差距,对台独势力构成强大的威慑力量,并对周边国家和本地区形成国防战略优势。
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