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1、浅谈国际私法的目的和任务--> 〔摘要〕 法律冲突是国际社会有了不同立法以后必然出现的客观社会现象。国际私法的目的和任务不是要解决、也不可能解决法律冲突,而是通过确定涉外关系当事人的权利义务,以建立和维护一个合理的国际民商事交往秩序。因此,法律选择的方法不是、也不应该是国际私法的唯一方法,在国际社会条件具备的情况下,用统一实体规范直接调整的方法必然也为国际私法的重要方法。 〔关键词〕 国际私法法律冲突法律选择方法统一实体规范方法国际私法是什么、国际私法要解决什么问题、它的目的和任务是什么?这个问题是国际私法理论研究的首要问题。多少年以来,我们习惯于认
2、为国际私法是解决法律冲突的法律。〔1〕认为国际私法从它产生之日起,就是以解决法律冲突为己任,国际私法规范的形式就只是具有法律选择功能的冲突规范,即14世纪意大利后期-->且,在国家的正式关系存在的同时,人和团体跨越国界的交往关系更加发展更加有意义”。〔17〕这种非正式的国家关系或曰民间关系主要表现为民商事交往关系,而这正是国际私法要调整的社会关系。 国际民商事交往为什么需要法律来规范,为什么会导致一个部门法律———国际私法的产生?这可能基于以下原因:人类本然是一种“政治的动物”,“人与动物的区别之一在于人类的群体需要自觉的超前的管理———按应然的规则和
3、模式来安排日常的生活,而‘政治’说简单一点就是人对人的一种管理和安排。”〔18〕人类在交往中总是寻求一种安全、有序、可预见和有组织的社会环境。美国法学家E.博登海默认为:人类在交往中希求建立一种秩序的趋向,也“似乎深深地根植于人的精神之中”〔19〕。因此,“古罗马人用‘只要有社会就会有法律’这样一句格言概括了社会现实的这个方面。”〔20〕“哪里有交往,哪里就有法律”〔21〕。在不同国家的民商事交往中,为了建立相应的秩序,就需要有明确的交往法律规则来确定行为人的权利义务,国际私法因此而产生。所以,国际私法的目的和任务从一开始就是要解决或确定国际民商事交往行
4、为中当事人的权利和义务,以此来建立和维护一种合理的国际民商事交往秩序。 人们会问,既然国际私法是要解决涉外关系当事人的权利义务问题,那么它和法律冲突又是什么关系呢?我们说,尽管法律冲突这种社会现象也是伴随着国际民商事交往的出现而出现,但是,如果它不是同确定当事人权利义务的法律适用问题联系在一起,在法律上就没有任何意义。也就是说,法律冲突的存在并不当然导致一个部门法律产生,并以解决它为目的。例如宪法与部门法的冲突、国际法与国内法的冲突、法律与规章的冲突等,在现实中是存在的,但并没有因此而产生一个部门法来解决它们,因为这些法律冲突在法律的适用上不存在问题,
5、即这些法律冲突不影响对一个具体案件中的当事人实体权利义务的确定。那么,为什么国际私法最早的形式主要是一些法律适用规则或冲突规则呢?因为只有法律适用问题解决了,才能最终运用相关国家的实体法律,达到规范人们的交互意志行为的目的。至此,我们可以理解,存在法律冲突,并不必然导致法律选择和冲突法的产生,只当这些法律冲突使得当事人权利义务难以合理地确定时,才需要作出法律选择,才有制定冲突规则的必要。 根据上述分析,我们可以说,现实中各主权国家构成了国际社会,而国际社会又是一个交往着的社会,需要用法律规则来建立一种交往秩序。国际私法的目的和任务正是通过规定涉外关系中
6、当事人的权利义务,来建立和维护一个正常、合理的国际民商事交往秩序。 (三)对国际私法的目的和任务的不同认识,会导致对国际私法解决问题的途径或调整方法上的不同认识。认为国际私法的目的和任务是要解决法律冲突,国际私法的方法就仅限于法律选择的方法;认为国际私法的目的和任务是要解决涉外交往行为中当事人的具体权利义务,国际私法的方法就包括了法律选择的间接方法和统一实体规范的直接方法。 这里会提出一个问题,自国际私法产生以后的相当长的一段时间里,难道不是只有法律选择这一种间接调整的方法吗?要回答这一问题,首先要回答在国际民商事交往领域里,为什么会提出法律冲突这一
7、概念,其意义是什么。 在14世纪的时候,在地中海沿岸的国家版图中,星罗棋布地散列着大小不等的城市国家,这些城市国家因为商业利益的需要而交往频繁。 尽管他们不能与现今的主权国家同日而语,但却相互平等地承认对方法律的管辖效力,这就有了法律冲突产生的条件。对于当时这样一种涉外法律关系,它既有别于古罗马万民法时代的罗马人与外邦人之间的民商事交往关系,也有别于一个法律管辖范围下的内国人之间的民商事关系。要调整这种关系,以当时的历史条件而论,只能是在相关的国家法律中选择其中之一来确定当事人的权利义务,冲突法应运而生了。这里有两个问题需要说明,一个是国际私法本来就
8、是要解决涉外关系中当事人的权利义务问题,但却是以法律选择的间接调整方法开始,这并
