金融服务地方经济发展指导意见

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1、金融服务地方经济发展指导意见2016年是十三五规划和全面建成小康社会决胜阶段开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。为促进全县经济金融稳健发展，进一步提升金融服务实体经济质效，现就兴山县2016年金融工作提出如下意见：一、指导思想以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，贯彻执行稳健的货币政策，按照产业政策取向，认真落实三去一降一补工作要求，支持供给侧结构性改革，大

2、力推进金融创新，优化金融服务，防范金融风险，着力提升金融服务实体经济质效，促进全县经济金融稳健可持续发展。二、工作目标2016年，全县存贷款总量增长15%以上，其中：信贷投放增量不低于上年，贷款总量增长15%以上，三农及小微企业贷款增幅不低于全部贷款增幅；城乡金融协调发展，县域存贷比稳步提升；金融风险得有效控制，全县不良贷款余额和占比实现双降；金融改革持续深化，各项货币信贷政策在辖内得到有效落实，金融生态持续向好，继续保持金融信用县荣誉称号。三、重点工作（一）贯彻落实稳健货币政策要求，全力支持实

3、体经济发展1.准确把握政策意图，增强改革创新发展动力。在当前国内外经济形势错综复杂，经济发展和结构调整面临的压力较大，金融风险暴露增多的形势下，辖内金融部门要深刻领会宏观调控政策内涵，牢牢把握金融服务实体经济的本质要求，认真贯彻落实稳健货币政策，加强宏观审慎管理，围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大核心任务，继续优化金融服务，着力创新融资机制和服务模式，切实加强对实体经济重点领域和薄弱环节金融支持，促进全县经济金融协调稳健发展。2.多渠道增加信贷投入，确保信贷总量实现较快增长。一是金融

4、机构要按照稳健货币政策的总体要求和全县经济发展的合理需求，科学制定全年信贷投放计划，通过积极增加存款，争取上级行信贷规模倾斜，引入县外金融机构贷款等多种途径，切实增加对地方实体经济的信贷投入。二是支持金融机构用活表外融资工具，增加票据承兑、保函、信用证等表外融资总量，满足企业短期融资需求。三是人民银行综合运用存款准备金、再贷款、再贴现等货币政策工具，对支持实体经济占比高、效果好的金融机构给予重点倾斜，支持利率定价水平合理、符合宏观审慎要求的地方法人金融机构发行大额存单，增加其信贷资金，引导金融机

5、构切实加大对实体经济信贷投入，有效缓解企业融资难、融资贵问题。3.构建多重交流合作平台，推动银政企合作共赢。一是通过定期召开金融形势分析会、银政座谈会、工作协调会等多种形式，切实增进银政企互信合作，积极研究解决当前金融发展和政策执行中存在的重难点问题，为全县金融良性发展提供有力的部门支持和政策保障。二是持续开展早春行银政企对接签约活动，围绕全县经济发展重点优选合作项目，建立签约落实督导和定期通报制度，全面提升签约履约率，切实提高银政企对接合作的针对性和实效性。三是完善对地方经济信贷投入正向激励机

6、制，将金融机构支持小微企业、涉农主体、贫困地区情况、开展直接融资、信贷风险化解处置等纳入奖励考核范围，并在财政金融合作上对支持效果好的金融机构予以优惠政策倾斜，多方式调动金融机构支持地方经济发展的积极性。（二）优化信贷结构，支持经济结构转型升级4.落实好差别化的信贷支持政策。一是制定全县金融支持供给侧改革实施方案，引导金融机构进一步优化信贷操作流程，加大对全县新兴产业、科技创新、技术升级、绿色环保等产业的支持力度。二是金融机构要按照区别对待、有扶有控的原则，对有色、建材、煤炭等过剩行业中产品有竞

7、争力、有市场、有效益的优质企业继续给予信贷支持，对有发展前景的困难企业不抽贷、不断贷、不压贷、不停贷，继续运用转贷基金平台支持企业渡过难关；对不符合国家节能、绿色、安全等标准和长期亏损的产能过剩行业企业，坚决压缩退出相关贷款，促进全县经济结构调整升级。三是加大消费信贷支持力度，积极落实个人住房信贷政策，推动社会消费成为经济金融发展的新引擎。四是加大对现代服务业金融支持，推动电子商务、健康养老、旅游文化等新兴服务业发展。5.加大对重点项目和支柱产业的支持力度。一是加大对我县精细化工、绿色经济产业园

8、、特色农业示范基地、香溪河国际生态旅游区等重点项目和支柱产业的支持；对资金需求量大的重点产业和项目，引导金融机构采取银团贷款方式给予支持。二是鼓励金融机构采取委托贷款，吸引保险资金、信托资金、金融租赁和ppp模式等多种途径支持兴山重点项目和支柱产业发展，2016年全县重点项目、支柱产业贷款均增长15%以上。6.推进城乡金融协调发展，大力提升县域金融服务。一是继续实施县域金融工程，各金融机构主动对接县域特色园区、基础设施和新型城镇化建设项目，优先支持工业主导型、商贸带动型、现代农业型、旅游休闲型小