中国大陆的社会转型与社会治理危机-第1

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1、中国大陆的社会转型与社会治理危机

2、第1　　　“农业生产家庭联产责任制”最终导致了中国大陆社会整体性改革开放的具有历史意义事件，可以说，发生在20世纪70年代末的安徽农村的土地承包事件，是中国大陆改革开放的一个伟大的起点。中国大陆的以起自1980年农村的“农业生产家庭联产责任制”为标志的剧烈的社会转型，其实质究竟是什么？它现在又朝着什么样的方向变化？它的发展规律和必然趋势又是什么？这些理论和实践的问题，仍然是大陆的思想理论界以及执政力量没有能够全面科学回答的问题。如果没有或者不能对于这个事件的实质进行彻底科学的认识，有关的改

3、革理论就不会走向科学。并且，单纯的经济改革过程也已经说明，正因为没有能够把发生在农村社会的“农业生产家庭联产责任制”上升为科学的理论认识，也才导致了当1984年后经济改革由农村转移到城市后的城市经济体制（主要表现为国有企业的改革上）的挫折和反复，并且不能获得类似于农村“农业生产家庭联产责任制”的成就。“农业生产家庭联产责任制”的伟大意义在于，她不仅为大陆的经济改革提供了一个起点，而且客观地充当了中国大陆整体性社会转型的开端，从而大陆开始了一个新时代。关于这个事件的意义，已经勿庸赘言。但是，必须科学地说明她的实质，这个事件的

4、实质则在于：她是劳动者自己对于生产资料关系的调整，既劳动者自己根据生产力发展的需要而改善出来的生产关系，这是劳动者自己创造的同生产资料间的结合方式。　　现在看来，我国的经济学界与理论界对于“农业生产家庭联产责任制”这个历史性事件的实质没有给予充分正确的认识和总结，而且，当着经济改革从1984年由农村转向城市时，城市经济体制改革对于“农业生产家庭联产责任制”的借鉴基本上是错误的。“农业生产家庭联产责任制”的实质是确立了农业生产过程的劳动者与生产资料（土地）关系的最合适的模式，而城市国有企业的改革，却始终没有确立起工人阶级（劳

5、动者）同生产资料直接结合的形式。从1984年的承包租赁制到现在的股份制，国有企业中的劳动者即工人阶级利益被不断的损害。国有企业改革如果不能得到工人阶级的支持，就根本不会获得成功，这个结论已经可以做出。　　国有企业的改造过程同样是一种劳动组织模式的变革过程，这里的关键因素在于如何改善劳动者（即工人阶级）同生产资料的关系问题，如果要从经济政策上进行选择的话，那么，就是需要找到符合生产资料同劳动者的合理的结合方式，前提是尊重劳动者的创造和选择。这是国有企业改革的不二法门，除此之外，没有其他的更好的线路。中国大陆的国有企业改革，企

6、图从西方经济学中找方法必然失去。美国20世纪企业组织方式的形成过程，是在自由市场的演进过程中完成的，而中国大陆的国有企业组织，则是在计划体制中派生的。因此，如何选择对于国有企业中劳动者与生产资料的关系模式，我们没有任何成功的先例可以借鉴。只有首先确定了科学的经济改革的理论，我们才能够采取正确的行动。　　对于国有企业的改造过程，同时是一个重新确立中国大陆的劳动组织的过程，对于大陆社会的发展和文明进步而言，一种符合劳动者发明创造的企业组织建设，是整个中华民族重新崛起的基础。而且，对于大陆21世纪的社会发展来说，必然是企业组织不

7、断创新的世纪。劳动组织的再造也是中国大陆政治文明进步的前提。　　对于劳动者的解放仍然是中国大陆在经济基础层面上的一次彻底而深刻的革命，现在看，关键的问题是需要进行劳动组织的创新和健全对于社会成员的生活保障。　　现在的问题是，由于国有企业改革长期不能在劳动组织方面确立起统一的形式，已经严重影响到大陆社会的生产能力的提高，同时也严重影响到工人阶级与企业管理者及政府之间的关系。在农村，自20世纪90年代以来，农民的货币收入始终得不到根本性的改变，而且农村劳动力的转化渠道还处于萎缩的状态，农村社会的继续发展遇到了前所未有的问题，而

8、政策对于农村发展的扶持能力也在不断的弱化。农村社会的基础实施建设（交通、通信、能源）以及教育、科技、文化、医疗卫生等事业的发展几乎停滞不前。　　在1980年社会剧烈转型过程中的20多年来，中国大陆社会没有能够形成一大批能够深刻全面的解释时代生活的思想家、理论家、哲学家，整个中国大陆的意识形态领域没有形成核心力量，思想理论创造力的疲乏一方面于文化传统转型的失败，另一方面也受到政治家规定的“不争论”的影响。在改革开放过程中，经济学和法学两大学科似乎成为了我们时代的显学，但是，经济学的各种观点基本上是移植、翻译和介绍西方现代经济

9、学的观点，这实际上一种拾人牙慧的做法，说明当中国人在丢弃了马克思主义经济学后的无助、茫然和迷失方向，同时，更关键的问题则在于经济学研究没有了科学的思维方法，因此也就不可能有正确的立场和观点。如果说马克思的《资本论》是世界工人阶级的圣经的话，那么，对于当代中国大陆的工人阶级和全体劳动者来说，仍然需要一部劳