新型城镇化基础设施建设ppp项目实施方案

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1、新型城镇化基础设施建设PPP项目实施方案方案编制：于洋电话：1556270579905306523312邮箱：sdycfgj@163.com一、项目情况（一）项目基本条件1、项目名称：新型城镇化基础设施建设项目-19-2、基本建设内容：新建、改建、维修道路、桥梁共计44处。分别为利民街北段道路及配套建设工程、金利街北段道路及配套建设工程、跃进路道路及配套建设工程、玄女街道路及配套建设工程、金河西街道路及配套建设工程、金河东街道路及配套建设工程、东门街北段延伸道路及配套建设工程、新城街道路及配套建设工程、一中西街道路及配套建设工程、武校北路中段、跃进南路中段、体南路、临城路

2、升级改造工程、西门街升级改造工程、金河路升级改造工程、金河西街扩建及配套工程、南城中学西街改扩建工程、新城街跃进河桥、新城街沙河桥、新郓街跃进河桥、新郓街沙河桥、一中西街跃进河桥、西门街北沙河桥、老220国道升级改造工程、体北路（站前街-金河街）道路及配套建设工程、站前街跃进河桥、站前街沙河桥、金河东街北段道路及配套建设工程、工业北路地下管网及人行道铺装工程、彩虹路地下管网及人行道铺装工程、东城小学门前东西路、华灵西路挖补工程、金城街道路及配套建设工程、东门街道路升级改造、胜利街、站前街配套建设工程、开元路配套建设工程、裕民路、迎宾大道、北环路道路延伸、北环路跨宋金河桥、

3、迎宾大道跨宋金河桥、体南路跨沙河桥、园丁路道路改造工程。3、项目所属领域类型：市政工程-19-4、项目实施地基本情况：郓城县位于山东省西南部，鲁西南平原地区，东临梁山、嘉祥，南连巨野、菏泽，西接鄄城，北隔黄河与河南省范县、台前县相望。全县南北长44.39km，东西宽37km，北有28km的黄河岸线，京九铁路从腹地穿越。全县辖22个乡镇（街道办3处），1个省级经济开发区，1个精细化工循环经济示范园区，1041个村（居），125万人，总面积1643平方公里，其中耕地面积153.8万亩。根据郓城县总体规划(2004-2020)：项目区全部为建设用地，不存在拆迁及移民安置情况。项

4、目拟选场址的施工场地、位置、面积、地价、地方建筑材料的供应渠道和施工用电、用水等条件，能够满足建设施工的需要，郓城县有业务精、技术强、管理好的土建施工队伍和人力资源，技术水平达到国家规定的标准，可承担本工程土建施工任务。施工避开严冬季节(约30天)以外，其它时间均可施工。本工程拟按招标方式确定施工安装队伍，以确保工程进度和质量。5、项目技术路线；采用的主要技术指标见下表。序号项目技术标准1设计速度40-60km/h2路拱坡度和路肩横坡度1.5％/3%3路基设计洪水频率1/504平曲线最小半径500m5最短坡长200m6路线最大纵坡4.375%7桥涵设计荷载公路－І级8桥涵

5、宽度涵洞：与路基同宽并考虑平台宽度9桥涵设计洪水频率中桥：1/100，小桥、涵洞：1/506、项目建设的必要性：-19-城市化发展是社会经济和文化不断发展的必然趋势，加快郓城县建设，完善城市基础设施是郓城县经济发展和社会文化活动的基础，是物质文明和精神文明建设的内在要求和具体体现，本项目的实施对郓城县建设的作用非常重要，是郓城县建设的重点工程；道路等基础设施是城镇发展与繁荣的基础，也是引进外资，培育和发展郓城县产业的基础工程之一，将极大地拉动郓城县区域经济的增长，提高人民群众的物质和文化生活水平。本项目是郓城县的重点工程之一，该项目的实施不仅对郓城县整体建设有着重要意义，

6、对该区域现有的广大人民群众的生产、生活带来极大的便利，工程建设中主要劳务用工和建筑材料大部分将由当地提供解决，增加农民收入的同时，发展了当地建材加工业和建筑业。随着项目建设的进行，城市辐射及服务功能的健全，城市经济的发展尤其当地居民将是直接的和长久的受益群体，城市建设征用土地的补偿资金给当地集体和村民进行产业结构调整、城市其它产业的建立提供了有利的条件。总体而言，本项目的实施使众多群体现在和将来长期受益，应该得到广泛的支持和参与。7、项目建设单位情况-19-本项目实施机构为郓城县住房和城乡建设局，并受县政府委托参股建设运营。郓城县住房和城乡建设局是我县城市规划、建设、管理

7、，建筑业管理的行政主管部门，内设办公室、人事科、建管科、城建科、公共事业科等5个科室，下辖市政、园林、自来水公司等18个单位。社会资本合作方须具有雄厚的经济实力、丰富的现代化企业管理理念以及先进的行业技术操作规范。8、项目收益方案项目收益方案为使用者付费、授予经营开发权。收费和价格机制根据郓城经济社会发展情况和土地增值实际情况，由物价部门审核定价。项目运营期内受消费物价指数、劳动力市场指数等因素影响成本增长超过5%时，可以按照程序申请调整服务费价格。9、风险分担和收益共享机制照风险分配优化、风险收益对等和风险可控等原则，综合考