探讨物流企业内部控制机制的建立以及物流成本管理的相关问题

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1、[摘　要]物流企业的发展不仅限于单纯追求扩大规模，而要着重于提高物流效率，增强综合服务能力，降低物流成本。近几年，在加强企业效益的管理中，内部控制的作用被国际同仁所强调，引起了流通业的关注。我国物流企业在硬件建设以及物流理论应用方面已经取得一定成绩，但是内部控制机制尚不完善，对于刚刚起步的我国物流产业，构成了一定的阻碍。物流企业的发展要求企业内部资源和外部环境相适应，加强内部控制势在必行。本文从内部控制框架的建立入手，探讨物流企业内部控制机制的建立以及物流成本管理的相关问题。 一、内部控制的内涵目前，我国理论界和实务界对内部控制的认识还没

2、有形成很一致的意见，特别是实务界对内部控制的认识还停留在内部牵制和内部控制制度阶段，还认为内部控制就是一种内部的监督；而企业大多把内部控制看作是一种复核机制，将控制的有效性体现在惩罚力度上，以罚代控；也有的企业把内部成本控制、内部资http://www.51lunwen.com/management/产控制等视为内部控制。由于以上所说的对内部控制定义的理解，以及理论的不足，使得目前内部控制的研究并未抓住关键因素。出发点和角度的差异决定了我国内部控制的研究具有一定局限性，缺乏对问题的全面考虑。1992年，美国“反对虚假财务报告委员会”(Na

3、tionalCom-missiononFraudulentReporting)，所属的内部控制专门研究委员会发起机构委员会(CommitteeofSponsoringOrganiza-tionsoftheTread-wayCommission，简称COSO委员会)，在进行专门研究后提出专题报告：《内部控制——整体架构(InternalControl——IntegratedFramework)》，也称COSO报告。经过两年的修改，1994年COSO委员会提出对外报告的修改篇，扩大了内部控制涵盖范围，增加了与保障资产安全有关的控制，得到了美国

4、审计署(GeneralAccountingOffice，GAO)的认可。COSO报告提出：“内部控制是由企业董事会、经理当局以及其他成为达到财务报告的可靠性、经营活动的效率和效果、相关法律法规的遵循等三个目标而提供合理保证的过程”。同时提出内部控制包括控制环境、风险评估、控制活动、信息沟通、监控等五个相互联系的要素。 1.控制环境是内部控制的基础，直接关系到企业内部控制的执行和贯彻。它涵盖对建立、加强或削弱特定政策程序及其效率产生影响的各种因素，包括管理人员的管理哲学、经营理念，企业各种规章制度、信息沟通体系、业绩评价机制，以及企业管理人

5、员的品行、操守、价值观、素质和能力等。公司要有良好的控制环境，使整个组织中的员工具有控制觉悟和自觉的控制态度，特别是管理层要积极地进行控制。外部环境因素也影响企业内部控制目标的制定与实施，如物流体制的改革、物流政策的变化等。2.风险评估是企业根据发展战略，对实现目标经营过程中的风险进行判断和分析，并采取的手段。风险的评估是提高企业内部控制效率与效果的关键，每个企业都面临来自内部和外部的不同风险。物流企业的管理者必须重视物流活动中的各种风险，开展风险管理，并采取相应的控制措施。风险评估中的要素包括关注对整体目标和业务活动目标的制定和衔接、对

6、内部和外部风险的识别与分析、对影响目标实现的变化的认识和各项政策与工作程序的调整。3.控制活动是贯穿于整个企业内部的各个环节和所有的职能部门，是确保管理层的指令得以执行的政策及程序。企业对人、财、物等资源的管理都是通过与之相关的信息的收集、传递和处理来实现的。物流企业内部控制重点在于作业层、控制层和决策层。作业层控制主要集中在运输与作业、采购管理、存货管理、配送管理等四个环节；控制层控制主要涉及客户关系管理，财务管理环节；决策层控制主要集中在经营管理环节。每个环节都必须经过适当的授权批准，各个职能部门进行权限与责任的划分，建立规范的业务流

7、程和检查控制标准。4.信息与沟通存在于所有经营管理活动中。信息流引导着物流，规划和调节物流的目标、方向、数量和速度。物流的各个子系统正是通过信息紧密结合在一起，共同实现整个企业的预定目标。在信息方面要注意内部信息和外部信息的搜集和整理；在交流方面也要注意内部和外部信息的交流渠道和方式。此外，信息的流通，尤其是信息的反馈对企业来说更为重要，没有信息的流通和反馈，就不可能有真正意义的物流控制活动。5.监控是评价内部控制效果的质量进程，它是对企业内部控制整体框架及其运行情况的跟踪、监测和调节，以自始至终确保其有效性。监控要随着时间的推移即内外部

8、因素的变动而不断对企业的内部控制框架进行评价。现代内部控制的框架已由“部分控制论”向“全部控制论”的发展；其职能是多方位和多层次的，使内部控制建立在更高的层面上；其控制内容已超越会计和财务范围