内控视角下高校财务风险的识别与控制研究

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1、屮国乡镇企业会计2017,10,222-223内控视角下高校财务风险的识别与控制研究许晶江苏海事职业技术学院导出/参考文献关注分享收藏打印摘要：新形势下，随着我国高校教育事业高速和多元化的发展，带来的财务风险日益突出，主要体现在高校债务风险、投资风险和财务管理风险。为了保证高校财务管理工作高效运行，本文从内控视角出发，对高校主要的财务风险进行梳理和总结，进一步分析财务风险的成因，结合我W高校发展特色，提出建立切实可行的高校财务风险防范的内控体系，为高校可持续发展提供新的思路。关键词：高校;财务风险

2、防范;內控体系;评价;基金：主管单位:江苏省教冇厅，课题编号:2017SJB0690,课题名称:江苏高校内部控制体系建设与财务风险防范的协同创新研究经济的稳速发展，需要人才的支持，高校是人才的培养基地，在国家财政预算当中教育支出在逐年增长，但是同时我们要注意到教育所占的份额依然较小。对于各高校的拨款有限，因此高校要达到长远的发展，需要做好自身的财务预算准计划。做好科学可行的内部控制，合理分析财务运行管理当中存在的一些风险,并且及时提出解决措施，弥补财务管理当中的漏洞。明确高校财务管理当中存在的风险

3、种类及其风险系数，合理地制定内控制度，完善控制机制。建立自校以及他校的评价机制，让高校财务管理认识到自身的不足，并及时提出改进。一、高校主要财务风险1.高校投资风险。学校要谋求更长远的发展，首先要懂得自我投资，投资主要包括学习设备，例如投影仪多媒体等硬件设施，美化学校环境吸引生源也是主要的投资之一，美化环境需要学校投入大笔资金。高校的教师团队水平更是学校评估的重要因素，因此学校要加强高校的教师团队建设。提升学校的硬实力和软实力，硬实力和软实力兼顾冰能够在激烈的学校竞争当中站稳脚跟。学校财务的主要来

4、源依靠于国家的财政拨款，学校在使用国家财政拨款的同时，要明确国家的相关法律法规。在完善自我的投资以及获取资金渠道的投资当中，要承担起相对应的社会责任。高校后勤能够提供给师生安心的学和教学环境，这是学校竞争链上的重要一环，学校应该注重学校后勤管理的投资，后勤管理投资不能照搬企业的投资。具体情况具体分析，积极借鉴吸收企业财务管理的运行管理方法，灵活套用于自身高校的管理机制当中。在高校投资一些校外项目获取资金来源的同时，要注重项0的科学性和可行性以及长远发展性，以免造成资金的浪费。1.高校债务风险。经济

5、的发展，依靠人才的发展，当今社会教育在财政支出的比重逐年上升的同时，但是在财政蛋糕中所占的份额依然很小，高校林立，每个高校分到的财政拨款不多，为了在激烈的多少竞争当中取得一席之地，很多学校会选择向银行贷款提升自我硬实力和软实力，来吸引优秀生源，成长为优秀的学校，才能得到教育部的青睐。银行贷款谋求更长远的发展，也成为高校普遍生存的法则之一。通过银行贷款所得资金，完善自身的硬件设施和教师团队，扩招生源。但是教育是长期的投资，回报总是漫长的过程，背负着巨额债务的学校财务运行管理方面负担沉重，问题隐患较多

6、。这就要求高素质高水平财务管理人才。二、高校财务风险的成因分析1.资金筹集方式较为单一，资金结构链不够严谨。学校在扩招当屮仅凭财政拨款又要负责各个部门的支出运行，是一件较为困难实现的事情。加上学校的主业为培养学生，资金来源渠道较为单一。很多学校在面对紧张的财务资金周转不过来的时候，选择了贷款筹集资金，这在一定程度上加重了学校发展的步伐，背上了沉重的木金和利息。资金有限，需要用的学校财务支出的方面较多，资金结构链一直不够完善严谨，财务支出的各方面占比不够科学合理。2.办学规模的扩张加重了财务负担。社

7、会对人冰需求的闩益旺盛，导致各高校不断的扩招，扩张需耍相对应的资金投入，这给学校的财务管理带来较为沉重的负担。为了吸引优秀生源的目光，高校不断增加财务支出，美化学校环境，提高住宿生以及教室的硬件设施，同吋吸引优秀教师，这些手段在提高学校教学质量的同时，又加重丫财务的压力。三、髙校风险防范内控体系的建立1.建立管理系统。依托电子技术、微电子技术高效的管理给财务又带来了一定的压力，电子设备的使用时间有限，电子设施陈旧老套，跟不上时代发展的步伐，需要进行及时的更新换代，采购与自身发展0标数量和质量相匹配

8、的电子设备。财务信息系统要制定符合自身具体实际情况的信息化系统。高校对财务的控制要落实到以K三个方而。第一，建立研发资金的集中管理系统。职责分工明确，分段控制，内控要求耍明晰地下达给员工，保证他们能在工作之前了解内控耍求。研发资金的流向要实行定量定位的跟踪，确保研发资金落在实处，落在明处。实行出纳单质，确保每一项支出都有记录。对于大额支出要实行安排跟踪性的定位。第二，研发预算执行管理系统要完善。内控要求研发资金按照内勤人员在网上进行申请、财务人员网上进行审核报销、最后是邻单位领导通